如果國家是一艘巨輪，能源就是引擎，如果國家是一座大廈，能源便為基石。“十二五”期間，我國能源快速發展，有力支撐了經濟“大廈”的建設，推動了中華“巨輪”奮進潮頭。在可再生能源、核電、煤炭清潔利用等領域，中國已走在世界前列，中國力量正引導世界能源轉型！
我國經濟發展進入新常態后，能源行業內部也迎來了深刻變化，如增速趨緩、產能過剩、需求多元、供給單一等問題。正值人們迷茫中國能源向何處去之時，2016年12月26日，國家發改委和國家能源局發布了《能源發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是支撐國家落實“十三五”規劃的重要力量，是全面建設小康社會的堅實保障，它勾勒出了未來5年我國能源行業發展的宏偉藍圖，是中國能源行業發展的燈塔。中國是世界第一能源生產和消費大國，是世界能源轉型的積極踐行者，《規劃》對世界也有巨大影響，其重要性不言而喻。
為了行業更好地讀懂這份規劃，本報特邀請能源發展“十三五”規劃的研究編制團隊——電力規劃設計總院（能源發展研究中心）能源研究所，對規劃的重點內容做出系列解讀，以饗行業。希望這一系列解讀能起到提綱挈領，探賾索隱的作用，對業界深刻把握《規劃》給予幫助。
近日，國家能源局正式公布了首批多能互補集成優化示范工程名單，共安排23個項目，其中終端一體化集成供能系統17個、風光水火儲多能互補系統6個。筆者認為，示范工程只是起步，未來市場不可限量。
“多能互補”為什么火？
去年8月，國家能源局剛剛啟動多能互補示范工程申報工作，迅即得到各地方政府和相關企業的響應，其中民營企業尤為積極，多方咨詢相關政策和要求。短短一個月時間，申報項目就達261項。“多能互補”初來乍到，為何迅速火遍大江南北？
（一）多能互補集成優化是能源革命的發展方向
在傳統體制上，電、熱、水、氣等分屬不同部門管轄，能源供應帶有濃重的計劃經濟色彩，各部門分工相對獨立、涇渭分明。在能源消費悄然變革的情況下，各能源品種單兵作戰既難以滿足新時代用戶多樣化的個性需求，又不利于降本增效，供給側改革刻不容緩。多能互補集成優化的任務就是將需求側與供給側深度融合、統籌優化，技術創新和體制改革為之護航，實現清潔高效的多能協同供應和綜合利用，這正是習近平總書記“四個革命”的核心要求。
（二）多能互補集成優化是提高能效的必由之路
我國是世界最大的能源生產和消費國，煤電、水電、風電、太陽能發電等規模均為世界第一，多項技術達到世界領先水平，但是在多能互補方面還有很大優化空間。2016年我國一次能源消費總量約43.6億噸標煤，終端能源消費總量約32.1億噸標煤，其中大量能源在加工轉換過程中被損失掉。通過多能互補實現能源梯級利用，把化石能源中的能量“吃干榨凈”，是提高能源利用效率的必然選擇。
（三）多能互補集成優化是解決棄風棄光問題的有效舉措
近年來，我國“三北”地區出現了突出的棄風棄光問題，制約了新能源發展。未來可通過加強調峰電源建設、外送通道建設、推進電力體制改革等措施逐步解決棄風棄光問題，但增加調峰電源建設和外送通道建設可能會增加新能源消納成本。另外一個重要舉措就是調整風光開發模式，化整為零、就地平衡。鑒于風電、光伏發電具有隨機性和波動性的特點，實施多能互補，將風電、光伏發電與火電、水電協同運行，并輔以儲能電池、蓄熱裝置，形成與用戶負荷相匹配的能源供應，可有效促進新能源就地消納，減小系統調峰壓力。
（四）多能互補集成優化是能源領域的新經濟增長點
我國能源消費增速放緩，煤炭、煤電、煉油等行業均出現一定程度產能過剩，新能源發展受消納問題制約，能源行業單一品種大干快上的時代基本告終，未來發展重心從“做大”轉向“做優”。多能互補集成優化工程一方面可根據用戶需求量身定制能源供應服務，減少能源轉換和輸送環節，提高能源效率，降低用能成本，改善用戶體驗；另一方面還有利于帶動有效投資，培育新業態，促進經濟穩定增長。因此，多能互補集成優化工程水到渠成，成為用戶、投資方和地方政府的共同選擇。
“多能互補”怎么干？
首批示范工程名單一經公布，入選者壓力頓增，畢竟以前只關心如何做好單一工程，多能互補欠缺實戰經驗。怎么干才能對得起“國家示范工程”這頂帽子？筆者認為，關鍵把握好以下要點。
（一）項目落地，統籌協調是前提
多能互補集成優化工程，能源品種豐富，涉及面廣。尤其在既有產業園區或城區，多能互補集成優化工程的建設可能會影響部分企業的利益。建議由地方政府牽頭，統籌協調電力、熱力、天然氣、給排水等相關企業的關系，打破體制機制上的壁壘，同時加強與城市、土地、環保、水資源等相關規劃的銜接，統籌安排供用能基礎設施建設，確保項目可實施落地。
（二）不忘初心，清潔高效需謹記
清潔高效是多能互補集成優化工程的核心目標，也是工程優劣的重要評價標準。在工程設計過程中，應始終堅持提高非化石能源消費比例和化石能源綜合利用效率。一方面，結合自身條件積極開發利用風電、太陽能、地熱能等新能源；另一方面，充分利用余熱余壓，推進能源綜合梯級利用，強化需求側和供給側電、熱、冷、氣、水等多個能源品種的耦合，最關鍵的是進行系統整體優化，提出合理的建設方案，實現工程建成后高效運行。
（三）因地制宜，合適就是最好的
多能互補集成優化工程應根據當地能源資源條件和用戶需求，因地制宜，提出最適合自身的方案。例如，太陽能熱發電具有穩定的電力輸出和較強的調峰能力，但僅在青海、甘肅、新疆、內蒙古、張家口等地區具備較好的開發條件；燃氣冷熱電三聯供適宜于冬季供暖和夏季制冷時間較長，且電價承受力較高的地區。因此，在工程設計之前應開展廣泛深入的調研，夯實設計基礎。
（四）存量優先，切勿貪多嚼不爛
從首批示范工程的申報情況來看，部分項目存在建設規模明顯超出實際用能需求，以及用能市場尚不落實的情況。考慮到目前電力供需總體寬松，且部分地區存在棄風棄光問題，多能互補集成優化工程應優先消化存量，再發展增量。對于終端一體化集成供能系統，應以能源供需就地平衡為目標，根據用戶實際需求確定工程具體建設時序；對于風光水火儲多能互補系統，應當首先落實消納市場，按市場需求安排建設規模。
（五）智能友好，系統用戶兩相宜
對于系統，多能互補集成優化工程應實現友好接入，在各種可能出現的運行方式下，都不得影響系統安全穩定運行。對于具備條件的工程，還應盡可能提高大系統的安全穩定性和消納新能源能力。對于用戶，多能互補集成優化工程應致力于提供智能便捷、安全可靠的能源供應及增值服務，同時引導用戶參與需求側管理，促進新能源消納。
（六）經濟合理，多方共贏才可行
從實地調研情況來看，地方政府大力支持多能互補的目的是希望打破壟斷，降低用能價格，進而招商引資。因此，多能互補集成優化工程應推進能源體制機制改革，探索創新商業模式，建立配套市場交易平臺。在國家現行的能源補貼政策下，多能互補集成優化工程應具備較好的經濟性，既能夠為用戶提供質優價廉的能源服務，又使投資方具有較好的收益，同時對當地經濟社會發展起到帶動作用，實現多方共贏。
“多能互補”前途幾何？
多能互補如火如荼，首批示范工程今年6月全部開工，但仍有一些人還在忐忑觀望。也許你還在等待別人的成功經驗，但恐怕等別人成功以后再行動就晚了！
（一）能源新業態，機會只給有準備的人
多能互補集成優化工程作為能源行業的新業態，國內尚無成熟的建設運營經驗，所有市場主體處在同一起跑線。未來誰能笑傲江湖，關鍵在于誰能迅速適應新業態，成為綜合能源服務商。目前來看，綜合能源服務商應具備以下能力：業務涵蓋發電、配電網、燃氣、熱力、供冷、供水等多個領域，能夠對用戶需求進行分析預測，對供能方案進行統籌優化，對多能互補系統實施智能調度運行，積極順應我國能源體制改革方向，建立完善的能源市場交易平臺，為用戶提供滿意的能源服務等。這些能力，你準備好了嗎？
（二）板塊有熱門，投資方向不容錯過
多能互補集成優化工程的示范推廣，將帶動以下投資板塊。一是分布式新能源，包括分布式光伏、風電、生物質發電和地熱供暖等；二是燃氣冷熱電三聯供；三是地源熱泵，包括地表水源熱泵、污水源熱泵等；四是大容量儲能電池和電動汽車；五是智慧用能設備；六是增量配電網和售電業務；七是多表集抄、多網融合以及城市綜合管廊；八是綜合能源控制系統與服務平臺。
（三）園區是重點，巨大市場空間可期
“十三五”期間，“因地制宜、就地取材”的分布式供能系統將越來越多地滿足新增用能需求。《能源發展“十三五”規劃》還將終端一體化集成供能系統作為能源系統優化的重點工程之一，并以專欄形式提出具體實施方案。因此，在多能互補集成優化工程中，終端一體化集成供能系統又是重中之重。《國家發展改革委 國家能源局關于推進多能互補集成優化示范工程建設的實施意見》明確提出：“‘十三五’期間，建成國家級終端一體化集成供能示范工程20項以上，國家級風光水火儲多能互補示范工程3項以上。到2020年，各省（區、市）新建產業園區采用終端一體化集成供能系統的比例達到50%左右，既有產業園區實施能源綜合梯級利用改造的比例達到30%左右。”按此要求，首批終端一體化集成供能示范工程不足20項，還需開展后續示范工程的審核認定工作，有意者可提前籌劃。
在首批申報示范工程的項目中，終端一體化集成供能系統共205個，工程投資超過3000億元。根據初步統計，全國現有200余個國家級產業園區，1300余個省級產業園區，逾萬個縣級產業園區。若全國三分之一的產業園區實施終端一體化集成供能系統，市場空間將達萬億以上。
市場已在孕育成長，體制改革東風正勁，萬事俱備，只為等你，趕緊行動起來吧，讓我們共同去開辟一片新天地！
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