中國的光伏產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)，而在國內(nèi)運(yùn)用市場競爭日趨激烈，且供應(yīng)相對過剩的局面下，加快“走出去”的步伐，積極開拓國際市場，成為眾多光伏企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。

全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢也在為中國光伏企業(yè)的“走出去”創(chuàng)造客觀條件。比如，不少國家已制定可再生能源發(fā)展目標(biāo)，除了中國外，德國、日本、美國亦分別計(jì)劃到2020年將該比重提至到35%、20%、20%。泰國則計(jì)劃到2021年該比重達(dá)到25%。東非和南部非洲，到2030年該比重達(dá)到40%。

巴基斯坦信德省新能源處處長Mehfooz AhmedQazi稱，該國目前尚有7%的無電人口，存在500MW供應(yīng)缺口，有較大的光伏產(chǎn)品市場。類似的情況在印度、印尼、烏茲別克斯坦等多個(gè)亞洲國家存在。“內(nèi)外驅(qū)動”之下，天合光能、阿特斯、晶澳太陽能等幾乎所有領(lǐng)先企業(yè)都在加速走出去的步伐。

不過，中國面對的光伏產(chǎn)品出口的現(xiàn)實(shí)環(huán)境并未有很大改善，而且過往中國企業(yè)“國際化”的故事反復(fù)提醒我們“在外的孩子都不容易”：其面臨審批、評估、融資、標(biāo)準(zhǔn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)，必須慎之又慎。稍有疏忽，都可能“仰天大笑出門去，垂頭喪氣哭回來”。

那么，如何打消海外對中國光伏產(chǎn)品出口和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的顧慮？如何有效規(guī)避或明或暗的各種風(fēng)險(xiǎn)？在走出去的過程中，我們目前最欠缺哪些能力？對此，在3月23日的亞洲太陽能產(chǎn)業(yè)合作論壇上，國家能源局新能源司副司長梁志鵬、協(xié)鑫集成董事長舒樺、商務(wù)部投資促進(jìn)局副局長李勇、晶澳太陽能副總裁孫廣彬等十余位政企大佬做了詳細(xì)的分析和研討。

1、國家能源局新能源司副司長梁志鵬：如何走出去是個(gè)系統(tǒng)性的問題

中國這些年在美國已經(jīng)有不少的風(fēng)電項(xiàng)目投資，在加拿大也有風(fēng)電項(xiàng)目投資，在歐洲也有很多風(fēng)電廠，很多太陽能電站，這幾年中國企業(yè)投資的項(xiàng)目越來越多。但是我們覺得還是不夠多，還是比較少。

雖然說現(xiàn)在中國的光伏電池制造在全世界市場占了70%，但是我們可以看到，我們在國外直接投資光伏電站項(xiàng)目是比較少的，我們在國際上設(shè)廠，我們的制造產(chǎn)業(yè)在全球布局還是比較少的。

過去我們的“走出去”是把我們的設(shè)備、產(chǎn)品賣出去，這個(gè)方面我們在過去已經(jīng)做得比較好了。下一步我們的“走出去”，是要把制造布局布出去，不光是在中國境內(nèi)制造，還要到國際市場上去制造。

其次，我們要在項(xiàng)目投資方面“走出去”，中國的企業(yè)不止是在國內(nèi)市場獲得投資項(xiàng)目，我們要在全球的市場能不能獲得投資項(xiàng)目，這是判斷我們企業(yè)國際競爭力的標(biāo)志。

我們可以看到，中國的風(fēng)電設(shè)備制造，我們有進(jìn)入前十名的若干個(gè)企業(yè)，但是我們會發(fā)現(xiàn)，大部分的設(shè)備是賣給國內(nèi)市場的，在國際市場上，我們不是第一，我們的競爭力并不強(qiáng)，還不夠強(qiáng)。如何證明中國的設(shè)備是可靠的，中國的質(zhì)量是可信的，還需要努力。

在國際合作中我們經(jīng)常談到，即便是在發(fā)展中國家，他們也會有一些對不同國家，不同地域產(chǎn)品的偏好，很多人認(rèn)為歐美產(chǎn)品質(zhì)量更高。現(xiàn)在越來越多人認(rèn)為中國的產(chǎn)品對他們更有吸引力，因?yàn)橹袊a(chǎn)品的性能是比較好的，性價(jià)比是比較高的，但是他們還是有顧慮，中國產(chǎn)品的質(zhì)量是不是靠得住。

他們經(jīng)過考察，到第三方國家認(rèn)真的研究和調(diào)查以后，很多人認(rèn)為，中國產(chǎn)品的質(zhì)量是可信的，堅(jiān)定地使用中國的產(chǎn)品；但還是有很多人有疑慮，我們?nèi)绾尾拍艽蛳@些疑慮？必須用事實(shí)來證明我們的產(chǎn)品是高性能的，高質(zhì)量的，這樣才能在全世界獲得毋庸置疑的競爭力。

現(xiàn)在我們“走出去”發(fā)展過程當(dāng)中，企業(yè)也在不斷地探索，也有很多的困難。遇到的第一個(gè)問題就是市場信息不了解，或者說了解的信息不準(zhǔn)確，真假難辯，希望有一個(gè)客觀、全面的信息平臺，能夠及時(shí)、全面的獲得國際市場信息。

第二，對國外的法規(guī)、政策方面把握得不夠準(zhǔn)，擔(dān)心遇到這樣或那樣的問題。

第三，融資方面還是感到有各種困難，特別是在有些國家，匯率風(fēng)險(xiǎn)比較大，貨幣的波動比較大，會遇到這樣那樣的危機(jī)。

第四，國際合作當(dāng)中，還會遇到簽證、人身安全等等方面的問題，這些方面的問題既需要政府部門協(xié)同支持，提高公共服務(wù)，同時(shí)也需要企業(yè)上下游之間協(xié)同起來，組織起來，能夠協(xié)同的“走出去”發(fā)展。

（中國光伏企業(yè)海外建廠相關(guān)數(shù)據(jù)）

2、協(xié)鑫集成董事長舒樺：對外貿(mào)易比重過大，對外投資嚴(yán)重不足

2015年底，全球光伏裝機(jī)規(guī)模同比增長32.95%，中國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到了4318萬千瓦，占全球新增裝機(jī)量的1/4。2015年，全球風(fēng)電新裝機(jī)容量的規(guī)模同比也增長了8.9%，同期中國風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)容量也增長了8.6%，國際風(fēng)電市場增長速度高于國內(nèi)的市場，預(yù)示著加快進(jìn)入國際市場將成為中國新能源發(fā)展的重要方向。

同時(shí)，中國新能源領(lǐng)軍企業(yè)在技術(shù)、裝備、出口貿(mào)易等方面已經(jīng)形成了行業(yè)比較強(qiáng)的優(yōu)勢，可以預(yù)測，在“十三五”期間，中國新能源企業(yè)國際化發(fā)展將再上一個(gè)新的臺階。

新能源企業(yè)“走出去”需要借助于國家政策，金融力量等支持，現(xiàn)在我國正積極推動與亞洲、非洲、美洲、歐洲等區(qū)域國家之間的新能源發(fā)展，國際合作正逐步加強(qiáng)。借助多雙邊機(jī)制推動國際化新能源發(fā)展的空間巨大。

近幾年，我國部分新能源產(chǎn)品和企業(yè)先后遭遇美國、歐盟發(fā)起的雙反調(diào)查，海外投資各種政策性壁壘明顯增加，這不是一家中國企業(yè)僅靠自身的力量所能夠克服，需要新能源行業(yè)進(jìn)行整合與協(xié)作，抱團(tuán)“走出去”的戰(zhàn)略，或者以聯(lián)盟形式提高新能源產(chǎn)業(yè)整體的運(yùn)作水平，提高新能源行業(yè)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

當(dāng)前，中國新能源行業(yè)普遍面臨著技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，或者是新能源行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)裝備和材料嚴(yán)重依賴海外市場等生計(jì)問題，需要通過協(xié)同創(chuàng)新或集成協(xié)同提升新能源產(chǎn)業(yè)國際化經(jīng)營的整體競爭力。

我國新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的主要問題之一，就是對外貿(mào)易比重過大及對外投資嚴(yán)重不足，對外貿(mào)易過大造成的實(shí)際問題是新能源企業(yè)跨國經(jīng)營過于依賴海外市場，新能源產(chǎn)品過于集中向歐美市場的輸出，新能源產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展受制于歐美市場及政策變動的制約影響。如何提高新能源國際貿(mào)易水平，適當(dāng)擴(kuò)大新能源電站的對外投資，以電站的對外投資和聯(lián)合對外投資拉動新能源國際貿(mào)易的發(fā)展，也是需要慎重考慮的重要問題。

配合“一帶一路”戰(zhàn)略，我建議聯(lián)合光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游領(lǐng)先企業(yè)，在亞洲光伏有市場潛力和制造成本低的國家或地區(qū)，共同建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園。該園區(qū)可以得到地方政府在融資等方面的優(yōu)惠政策支持，同時(shí)能整合技術(shù)、人才、資本、資源，共同開發(fā)光伏電站等新能源項(xiàng)目。

（組件主要出口國家分布情況）

3、 三峽國際能源投資集團(tuán)總經(jīng)理王禹：何必在海外打得頭破血流？

我過去既做過承包，也在海外做過投資，中國公司在海外很大的問題是競爭有余，而團(tuán)結(jié)協(xié)助不夠。

本來國家頂層設(shè)計(jì)在國內(nèi)要充分競爭，在海外能夠充分的整合協(xié)作。但是現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)正好相反，在國內(nèi)各大公司壟斷越來越強(qiáng)，在海外大家是要打破頭互相壓價(jià)，給“走出去”造成了很大的困難。我們非常希望企業(yè)間建立合作共贏的機(jī)制，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，有投資經(jīng)驗(yàn)的在投資上多做一些工作，有研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，通過研發(fā)技術(shù)中心來降低造價(jià)，獲得更大的優(yōu)勢，帶動太陽能、風(fēng)電產(chǎn)能出口，實(shí)現(xiàn)咱們國家的產(chǎn)能“走出去”。

（2015年1-11月組件出口地區(qū)情況/億美元）

4、阿特斯高級總監(jiān)葛純：不同所有制企業(yè)間應(yīng)該加強(qiáng)合作走出去

我們是做太陽能整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、制造，從硅電電池，組建的生產(chǎn)制造以及銷售的企業(yè)。除了這一主要業(yè)務(wù)之外，另外50%的業(yè)務(wù)來自于全球的光伏電站投資建設(shè)、運(yùn)營，EPC的建設(shè)。

2015年阿特斯整個(gè)出貨量達(dá)到4.7GW，在全球位列第二。銷售額是230億人民幣，在全球位第一，凈利潤達(dá)到11.19億人民幣。目前從兩個(gè)業(yè)務(wù)的角度來說，組件的生產(chǎn)銷售應(yīng)該說在全球只要有太陽能發(fā)電的市場，就有阿特斯的產(chǎn)品。

由于我們執(zhí)行的是人才本土化的戰(zhàn)略，所以我們對海外的情況相對了解，但在跟國內(nèi)的一些企業(yè)在溝通交流過程中，我們常會發(fā)現(xiàn)一些信息上或者說投資決策的步伐不一致的情況，導(dǎo)致很多項(xiàng)目原本可以共同“走出去”的，最后出現(xiàn)了一些脫節(jié)。相反，跟海外的一些企業(yè)協(xié)作可能就更快一點(diǎn)。

我建議通過信息的交流，大力推進(jìn)各類企業(yè)，比如說民營企業(yè)和國有企業(yè)的合作。因?yàn)槊駹I企業(yè)和國有企業(yè)可能有各自不同的優(yōu)勢。比如說阿特斯的優(yōu)勢，是在海外的渠道以及海外資源信息的健全，以及我們海外人才的便捷性。而國有企業(yè)，以及中國的銀行在資金的優(yōu)勢方面更大一些。總之抱團(tuán)一塊兒“走出去”能夠獲得更多的收益，分?jǐn)偲渲械囊恍╋L(fēng)險(xiǎn)。

（2014年組件出口地區(qū)情況/億美元）

5、協(xié)鑫集成執(zhí)行總裁鄒西原：走出去要講套路、步驟和打法

協(xié)鑫“走出去”的戰(zhàn)略有三個(gè)主要的目的。

一是突破雙反的困局。歐盟和美國的雙反是光伏界永遠(yuǎn)的痛，雙反限制了我們相當(dāng)多的發(fā)展，在過去幾年當(dāng)中，每一次雙反對產(chǎn)業(yè)都造成巨大的傷害。

二是抓住市場機(jī)遇。現(xiàn)在全球新興市場開始在井噴，從整個(gè)大環(huán)境來看，從以前歐盟為主的光伏產(chǎn)業(yè)，逐漸變到以中國為龍頭，加上美國和日本基本上是前三大，歐盟已經(jīng)逐漸失去他的光環(huán)。

我們預(yù)計(jì)日本可能在2016年開年以后，隨著補(bǔ)貼取消，市場會逐漸萎縮，會剩下屋頂市場，日本將不再是擁有巨大市場的目標(biāo)，下一個(gè)取代他的可能就是印度。去年我跟他的可再生能源部的部長會面，那時(shí)候明確的告訴我，他有13個(gè)機(jī)網(wǎng)的電站正在審批，很可能在今年和明年印度會有井噴式的增長。

三是把握宏觀政策。不光是中國推的“一帶一路”會經(jīng)過印度，實(shí)際上印度本身也在推他們的政策，在鼓勵(lì)制造，鼓勵(lì)整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，這個(gè)機(jī)遇是相當(dāng)不錯(cuò)的。

提到海外建設(shè)，到底要做什么工作？在協(xié)鑫來講，基本上是“五步曲”。

1、跟政府機(jī)關(guān)溝通，不單單是做這些國家的政府，同時(shí)也跟中國駐外的使館溝通，聽取他們的建議，因?yàn)槭桂^雖然不直接介入商貿(mào)活動，可是他們有非常多的經(jīng)驗(yàn)，可以讓我們來借鑒。

2、我們事實(shí)上也跟一些比較有專業(yè)性的規(guī)劃公司在現(xiàn)場考察，參與園區(qū)的建設(shè)。因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)不是單單做一個(gè)工廠，我們的目標(biāo)是建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，可能我們的做法會跟大家有一點(diǎn)不一樣。

3、跟政策性銀行溝通，成立海外產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，相信很多公司也在做同樣的事情。

4、與區(qū)域領(lǐng)先企業(yè)展開實(shí)質(zhì)性合作，因?yàn)橹袊髽I(yè)“走出去”有一個(gè)最大的障礙，中國企業(yè)因?yàn)橐郧?ldquo;走出去”的例子比較少，常常用中國式的思維在做國外的決策，這一點(diǎn)常常是非常吃虧的。

例如我們?nèi)ビ《龋覀儼l(fā)現(xiàn)不但他們吃東西是咖喱味跟我們不一樣，大家都很不習(xí)慣，最重要的是我們發(fā)現(xiàn)，我們跟他們談事情的時(shí)候，他們對時(shí)間節(jié)奏、談判節(jié)奏的掌握，他們從事商業(yè)合作，談合同，每個(gè)合同內(nèi)容前后次序的安排跟我們是不一樣的。如果我們不了解這個(gè)東西，拿中國的一套去那邊用，往往會吃大虧。

5、成立海外事業(yè)部，我們自己內(nèi)部的一個(gè)部門，專門籌劃和規(guī)劃這些事情。

制造業(yè)全球化布局概覽

6、 晶澳太陽能副總裁孫廣彬：目前走出去的格局還是很好

很多光伏圈的朋友認(rèn)為遭遇了雙反，我們的出口就不好。但事實(shí)上，雙反不是決定光伏行業(yè)大起大落，或者是出現(xiàn)點(diǎn)困難的主要原因，大家看看出口數(shù)據(jù)就看到了。

在2010年到2015年這六年里，即便是遇到雙反，我們的光伏行業(yè)依然保持接近145億美元的年出口額。我們單價(jià)降低了，但總的額度基本保持平穩(wěn)。具體看，2015年出口額是146.8億美元，我們出口仍然能達(dá)到26、27個(gè)吉瓦。

現(xiàn)在格局非常好，國內(nèi)和國外兩個(gè)市場基本上平衡。我們的出貨量，在海外出口將近二十七八個(gè)吉瓦里面，60%出口到亞洲市場，百分之十六七出口到美國市場，百分之十六七出口到美國市場，還有3%是非洲市場和一些其他的國家。

全球可再生能源發(fā)展目標(biāo)

7、 商務(wù)部投資促進(jìn)局副局長李勇：亟需形成合力

積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，有利于我國形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有利于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向產(chǎn)業(yè)輸出的提升。近年來，我國新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，然而在成就的背后，也存在著令人擔(dān)憂的問題。

一方面受金融危機(jī)的影響，歐盟雙反調(diào)查等國際因素的影響，國外市場受阻。另一方面，整個(gè)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)也存在著產(chǎn)能過剩，缺乏核心技術(shù)等問題。新能源產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)發(fā)展，如何更好地實(shí)現(xiàn)“走出去”？新能源企業(yè)“走出去”任重道遠(yuǎn)，面臨著政策、技術(shù)、資金等問題非常復(fù)雜，亟需形成合力，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)取暖。

8、 中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會研究規(guī)劃部主任張世國：走出去要打“持久戰(zhàn)”

“十三五”期間，中國的新能源“走出去”的力度比“十二五”要加強(qiáng)，這是一個(gè)基本的判斷，因?yàn)檫@么多產(chǎn)能要尋找出口，過去大家有很多幻想。

像三北地區(qū)，大家都很清楚國內(nèi)的光伏進(jìn)入相對飽和的局面，有一些光伏企業(yè)的老總跟我們講，三北不行往南移，往中部移，但是這些地區(qū)光資源容量有限，市場容量也有限，難以滿足我們龐大的產(chǎn)能，我們對先進(jìn)技術(shù)的需求。增量的口子在什么地方？在海外。

具體到亞洲不同區(qū)域的投資：東北亞市場目前還是一團(tuán)亂；中亞的光資源的條件是不錯(cuò)，但是重大的負(fù)荷沒有。所以我判斷中國和亞洲各國在新能源領(lǐng)域的的合作重點(diǎn)區(qū)域在南亞和東南亞地區(qū)。

那么用什么樣的戰(zhàn)術(shù)完成南亞和東南亞新一輪的布局？只有三個(gè)字：“持久戰(zhàn)”。得小規(guī)模進(jìn)入，分段進(jìn)入，不間歇地進(jìn)入。因?yàn)檫@些地區(qū)不像中國有大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)高成長，整個(gè)東南亞，不管越南加不加入TPP，他都很脆弱，因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)和很多產(chǎn)業(yè)一樣，產(chǎn)業(yè)核心資源在中國，特別是制造業(yè)的核心資源在中國，在印度設(shè)廠，在東南亞設(shè)廠，我始終堅(jiān)持我們要有策略，要有長線的部署。

總之，中國光伏企業(yè)布局亞洲也好，走向海外也好，最重要的還是要有系統(tǒng)性解決方案。我一直在想，光伏企業(yè)在世界上競爭對手不太多啊，他和別的行業(yè)不一樣。比如說我弄一個(gè)零售企業(yè)去海外，沃爾瑪在那兒，你競爭得過嗎？我弄一個(gè)汽車，歐美那么多大品牌擺在那兒，正面沖突非常明顯。