近日,國家能源局局長努爾˙白克力在“亞洲太陽能論壇”表示,“十三五”時期,中國每年將新增1500萬—2000萬千瓦的光伏發(fā)電,繼續(xù)保持為全球最強勁增長的光伏市場,光伏發(fā)電正步入快速發(fā)展期。
自2013年起,中國的新增光伏裝機容量連續(xù)3年每年超過1000萬千瓦,去年更是超過1500萬千瓦。截至2015年底,中國光伏的累計裝機容量達到4300萬KW,超越德國成為全球規(guī)模最大的光伏市場。有關(guān)數(shù)據(jù)還顯示,2015年,我國光伏相關(guān)行業(yè)投資約1000億元,同比增長近40%。
去年光伏行業(yè)發(fā)展向好,市場有所好轉(zhuǎn),有不少企業(yè)扭虧為盈。光伏電站的投資熱情不減,前20名光伏組件制造商里,業(yè)務(wù)基本都涉及下游電站開發(fā),且盈利能力明顯增強,產(chǎn)能利用率大幅提升,根據(jù)33家規(guī)模企業(yè)經(jīng)營情況調(diào)查,平均利潤率4.7%,同比增長30%。
此外,“走出去”的企業(yè)不斷增多,光伏企業(yè)紛紛在海外建廠。目前來看,國內(nèi)外光伏市場需求旺盛,新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)會加快,智能化水平也將逐步提升,前景繼續(xù)看好。
發(fā)展的必要性
目前國內(nèi)電力市場已從過去缺電轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏?yīng)能力相對充足,電源端主要問題轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)不盡合理,火電比例仍過高,為應(yīng)對日益加重的環(huán)境問題,非化石能源還需大力發(fā)展。我國政府2009年曾向國際宣布:到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右(2014年數(shù)據(jù)約為11.1%)。
2015年上半年我國政府制定并向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了中國應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻文件《強化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》。我國政府根據(jù)國情、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國際責(zé)任,確定了到2030年的自主行動目標,再次鄭重承諾二氧化碳排放在2030年左右達到峰值并爭取盡早達到峰值;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右。
發(fā)展非化石能源是實現(xiàn)以上目標最重要的手段,國內(nèi)電源投資端已呈現(xiàn)出非化石能源比例上升態(tài)勢,上半年基建新增發(fā)電裝機4338萬千瓦,其中非化石能源發(fā)電占比46.7%,預(yù)計全年基建新增發(fā)電裝機容量超過1億千瓦,其中非化石能源發(fā)電占比超過53%,未來國內(nèi)電源端投資將越來越向非化石能源傾斜,同時電網(wǎng)投資也將配合非化石能源發(fā)展,未來多條特高壓直流輸出線路的建成將有效緩解當(dāng)前可再生能源限發(fā)問題。
因此,非化石能源需大力發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示非化石能源比例處于上升態(tài)勢,無論是資本投入、政策支持都已經(jīng)開始往非化石能源方面傾斜。光伏就其他非化石能源而言,缺點是度電成本較高,優(yōu)勢是配臵靈活,可以大規(guī)模地面電站,也可以在密集區(qū)分布式電站。
裝機量逐年增長
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2021年中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國光伏發(fā)電累計裝機容量達到22.32GW,到了2015年,達到約43GW,高出預(yù)期目標33.5GW,增長速度好于預(yù)期。光伏裝機量也是逐年遞增,2013年我國安裝量約13GW,憑此成為光伏需求第一大國,2014年因為發(fā)展問題導(dǎo)致全年裝機僅有10.6GW,但到了2015年上半年,經(jīng)過調(diào)整增長恢復(fù),新增裝機7.7GW,同比增長約134%。
2005-2015年我國新增光伏裝機容量(單位:MW)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
但地面光伏電站和分布式電站裝機拉開了差距,地面光伏電站累計裝機容量達到16320MW,是分布式光伏電站累計裝機容量的5.26倍;2014年和2015年上半年,該比例均保持在5倍以上。分布式光伏發(fā)展已被地面光伏電站甩開一大截,究其原因主要在于分布式光伏盈利難、融資難。
2013-2015年地面光伏電站和分布式電站累計裝機容量對比(單位:MW)
當(dāng)前面臨的困境
光伏行業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營情況已經(jīng)趨于好轉(zhuǎn),但仍然面臨有不少問題。其中之一是行業(yè)融資困難、融資成本較高,地面光伏電站雖然在前期融資和建設(shè)期融資較為困難,但運營期融資難度較小,一般能夠達到70%的比例,融資來源大部分來源于國開行。
相比于地面光伏電站,分布式光伏單體容量小,但審批等需要投入的人力物力的成本并沒有因此而降低,這直接造成國開行在分布式光伏上的投資較少,而其他銀行對于光伏產(chǎn)業(yè)融資較為謹慎,且時間較短,一般也選擇地面光伏電站。
此外,對于技術(shù)研發(fā)投入還不夠,新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)速度較慢、儲備不足,而且技術(shù)路線呈現(xiàn)單一;以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化,電池、組件等環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)集中度不高,未來還有待提升。
發(fā)展前景一片看好
對于光伏發(fā)電行業(yè)來說,這是一個最好的時代,因為中國大力鼓勵光伏發(fā)電的發(fā)展,前景光明,需求旺盛。但與此同時,太陽能行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,光伏發(fā)電成本依舊過高,并網(wǎng)等流程、程序等依舊有很多改進空間。不過,歷史的發(fā)展表明,更清潔,更環(huán)保的能源將成為首選,光伏發(fā)電行業(yè)在政府的鼓勵之下,必將迎來飛速的發(fā)展。
在“十三五”規(guī)劃中,光伏裝機目標為150GW,其中包含70GW的分布式光伏電站以及80GW的集中式光伏電站。按照此目標,中國未來五年內(nèi)平均每年的光伏設(shè)備需求量將突破20GW,高于“十二五”期間的10-15GW左右的規(guī)模,可見政府企業(yè)發(fā)展光伏的決心和積極性。在國家大力發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟背景下,光伏行業(yè)可謂政策利好、技術(shù)利好、環(huán)境利好,天時地利人和,未來前景發(fā)展一片看好。