作為數據要素市場中的寶藏,公共數據的開發利用一直備受關注。2022年,“數據二十條”出臺,提出“建立公共數據、企業數據、個人數據的分類分級確權授權制度”。2024年,《關于加快公共數據資源開發利用的意見》(以下簡稱《意見》)印發,明確共享、開放和授權運營3種開發利用方式,對公共數據資源供給進行體系化部署,并提出“到2030年,公共數據資源開發利用制度規則更加成熟”的主要目標,不斷為做強做優做大數字經濟、構筑國家競爭新優勢提供更有力有效的政策支持。
然而,公共數據開發利用中仍存在數據供給不足、流通不暢、價值未充分釋放等問題,尋求破解之策是當務之急,也是對落實《意見》要求的積極響應。為此,1月17日,大數據產業生態專委會聯合賽迪顧問數字轉型研究中心,舉辦了以“推動公共數據開發利用”為主題的沙龍研討活動,邀請行業專家、企業家共聚一堂,探討合規、高效地開發利用公共數據的新方法、新路徑。
沙龍研討活動在大數據產業生態專委會秘書長、賽迪傳媒副總經理、《軟件和集成電路》雜志社社長都莉楠的致辭中開場,她介紹了專委會的基本情況,并對各位專家、企業代表的到來表示熱烈歡迎。
隨后,與會專家、企業代表圍繞“企業數據開發利用實施路徑與效益評估”“政企數據融合模式、路徑和場景探索”“公共數據開發利用的機遇和挑戰”等相關議題展開了熱烈的交流和討論,并就《2024年中國數據要素流通行業市場研究報告》進行參編研討。
賽迪顧問數字轉型研究中心高級分析師劉天一在《推動公共數據流通利用,釋放數據要素潛能》的主題分享中談到,從工業經濟到數字經濟,數據要素帶來新動能,我國各地政府先行先試,形成了公共數據要素授權運營的多種范式,但同時也面臨“來源多組織性”與“需求多樣性”難協同、公共數據服務形態/產品單一、數據產品和服務不能滿足市場多樣化需求等挑戰。他建議,可以從“構建全國一體化公共數據資源網絡,加快數據融合”“形成全國統一公共數據資源大市場,做大產業規模”“拓展數實深度融合的新業務新場景,釋放數據價值”三方面入手,加快推進我國公共數據流通利用的進程。
在互動交流環節,與會專家、企業代表們暢所欲言,圍繞沙龍議題,分享了各自在學習和運營實踐中的見解與經驗,并積極踴躍地拋出心中的疑問,以期能在討論中解惑。
賽迪顧問數字轉型研究中心總經理王曉寧:公共數據能流通才會產生價值,有價值后續才能加以開發并形成產業鏈條。一直以來,部分企業也在嘗試搭建公共數據開發運營的商業模式,跑通商業閉環,效果不一,但其中的某些嘗試已經達到了半閉環的積極效果,這些都是很好的實踐,我們可以有針對性地借鑒其中的經驗。
中睿信數字技術有限公司協同經理聶亞萍:中睿信在數據行業深耕多年,服務了很多政企客戶,在提升數據治理和保護能力方面也積累了豐富的經驗,但面對新的市場環境,如何進一步通過創新公共數據開發利用方式,獲取政府客戶更多的資金支持,有效拓展業務范圍和規模是我們當下比較關注的一點。
中科星智北京科技有限公司總經理劉佳:在服務客戶的過程中,我們的一些客戶(如四川地震局、福建莆田政府)的需求涉及一些新的數據開發、應用場景,面對這些個性化的場景數據利用需求,怎樣做出更契合客戶需求的產品,強化服務質量和體驗,是我們當前面臨的一項挑戰,也是困惑所在。
凌銳藍信科技(北京)有限公司創始人顧瑋:數據資產的價值越發凸顯,如何有效管理和利用數據資產成為企業發展的關鍵。一直以來,凌銳藍信都致力于推動數據資產的價值實現和市場化運作,我們堅持以數據要素為導向,為客戶與合作伙伴提供數據全產業鏈業務服務,非常期待和大家交流合作。
清雁科技(北京)有限公司技術總監林楊:公共數據開發運營涉及的領域非常廣泛,各領域數據流通、開發的難度和深度也是大相徑庭。目前,金融領域公共數據流通、運營的市場份額占比最高,而醫療領域公共數據運營變現是最快的,一個地級市的醫療領域公共數據運營每年產生的經濟效益可達3~5億元,這是非常可觀的。
此外,來自螞蟻集團、志行合怡(北京)科技有限公司、美林數據技術股份有限公司、北京明朝萬達科技股份有限公司、國家開發銀行、燕溪智能(無錫)技術有限公司、北京智慧星光信息技術有限公司的企業家們也參與了熱烈討論,共同探尋催生公共數據開發利用新模式、新業態、新產業的“道”與“術”。