自貿區洛陽片區的工商窗口已實現“三十五證合一”

日前，河南自貿區洛陽片區通過創新人才管理引進了一位首席信息官，用于解決在自貿區建設過程中的信息化建設難題。

黨的十九大報告指出，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。

洛陽片區自今年4月1日掛牌以來，結合自身功能定位和發展目標持續深化改革，類似首席信息官這樣一個個創新案例，展現的是洛陽片區“大膽闖、大膽試、自主改”的決心和成果。

新鮮

首席信息官是個什么“官”？

近半個月來，杜予生比以前更加忙碌，這都源于他的新身份——自貿區首席信息官。

杜予生有著近30年的信息服務業從業經歷，此前是一家知名通訊企業的高管。

首席信息官是個什么“官”？

自貿區洛陽片區管委會有關負責人介紹，自貿區首席信息官主要負責解決在自貿區建設過程中的信息化難題，這也是河南自貿區首次嘗試通過創新人才管理模式引進社會優秀人才。

引進首席信息官的初衷，得從近幾年興起的“互聯網+政務”說起。

電子政務最大的好處就是“信息多跑路，群眾少跑腿”。要實現這一目標，背后需要強大的信息數據做支撐，將政府部門的各項業務通過信息化技術進行梳理歸集。

不過，在電子政務推進的過程中，大家最大的感觸就是“懂業務的不懂信息，懂信息的不懂業務”。

杜予生之前所在的公司主要為政府提供電子政務解決方案，他本人正好負責相關業務。既熟悉業務工作，又能和技術“對話”，這樣的人才正是自貿區建設所需要的。

自貿區洛陽片區管委會有關負責人說：“洛陽進入自貿區時代，減少審批、加強事中事后監管成為制度創新的趨勢，信息共享的重要性日漸凸顯。只有更加靈活的用人機制，才能引進更多高素質人才。”

杜予生說：“擔任自貿區洛陽片區首席信息官，是時代給我的機遇。”目前，杜予生正在著手準備“‘互聯網+政務服務’及事中事后綜合監管平臺”的項目建設，平臺上線后，可以向市民和企業提供全天候不間斷的政務服務，實現政務服務事項“前臺統一受理、一章綜合審批，全程電子監管”。

便利

拎包注冊開公司刻章、開戶24小時辦結

自貿區的關鍵，是成為制度創新高地，而自貿區在制度上的創新，給企業在降低成本、節省時間和優化結構方面帶來的，是看得見的紅利。

實現“三十五證合一”

企業到工商窗口提交一次申請，就可辦理涉及多部門的行政審批、備案業務，不再像過去要挨個窗口跑

縮減辦事流程

目前，在洛陽片區內辦理營業執照時限已縮短至1天，刻制印章、開設公司賬戶時間從3天變成24小時內

推出集群注冊

企業沒有辦公場所也可以進行工商登記，極大降低創業成本，堪稱“拎包就能開公司”；開通自助打印營業執照服務：您將身份證插入機器，只需根據指引輸入相關數據，就可自行打印營業執照正副本

外貿“信用簽證”

原來企業每出口一批貨物，就要到檢驗檢疫窗口辦理原產地證，現在企業可以憑信用批量領取已蓋章的空白原產地證，根據需要隨時取用

金融服務提升

我市擴大人民幣跨境使用、深化外匯管理改革、完善金融服務功能、加強風險監測與管理；工商銀行針對自貿區內資產業務開辟專屬綠色通道，已審批通過業務無需再排隊等待資金配置，直接由省行配置資金規模

成果

改革任務紛紛落地創新案例越來越多

今年4月1日，自貿區洛陽片區掛牌。在建設自由貿易試驗區的國家戰略下，我市以開放倒逼改革，以改革激發內生增長動力，大力推進簡政放權，進行制度創新，一項項改革任務紛紛落地。

商務部要求復制推廣的全國第三批自貿試驗區123項改革試點成功經驗，除無法復制的30項以外，其他可以復制的93項洛陽片區已全部復制。

省自貿區建設總體方案160項改革試點任務，洛陽片區正在實施119項，約占全部任務的3/4；洛陽片區實施200項改革試點方案，73項正加快落地，約占全部任務的1/3。

對于前兩批自貿區的創新案例，洛陽片區研究梳理上海105項、前海93項，對具備條件可以復制的110項創新案例分解任務，逐項復制。

自貿區洛陽片區管委會有關負責人表示，未來，自貿區洛陽片區將把企業的經營實際與自貿區的制度創新有機結合，不斷檢驗和深化自貿區的制度創新，以新發展理念為引領，以改革、開放、創新為統籌，全面加快自貿區洛陽片區建設步伐。