通信業如今龐大的市場規模要歸功于標準，特別在移動通信標準的制定上，從2G、3G、4G到如今正在緊鑼密鼓制定中的5G，由于在標準上業界基于推動行業成功這一前提，達成了盡可能多、盡可能具備操作性的諸多共識，超越了許多競爭性技術，在全球得到廣泛部署，這要歸功于全球移動通信標準組織3GPP的組織協調。
正因為如此，在去年當5G標準面臨分裂風險之時，中國IMT－2020（5G）推進組提出，5G標準應該在3GPP框架下統一，因為統一的標準將為整個行業帶來明顯的投資效益。那么，3GPP又有何辦法來協調這么多不同利益訴求方，哪些技術能夠被大家認可，3GPP中企業的話語權又在如何博弈呢？
3GPP標準
靠協作產生
3GPP是目前最大的國際化標準組織，制定蜂窩技術標準時間已經超過18年，至今已產生12個版本（Release）的標準，最終能夠實現商業產品化的技術規范超過1200個，來自成員公司的技術提案已經有數十萬項。3GPP的成員公司現在已超過550家，并且這個數字在不斷增長。
日前，3GPP TSG RAN1主席陳萬士博士在接受《中國電子報》記者采訪時，將3GPP標準的制定過程做了全景式描述。
3GPP由全球七大標準制定組織（SSO）合作形成，其宗旨非常簡單，就是制定和維護全球無線通信標準，而不是關注某個局域或某個地區的需要。根據全球性需求制定出統一標準，這樣才可以使整個產業實現標準化。這七個標準制定組織分布在世界各大州，包括日本無線工業及商貿聯合會（ARIB）、中國通信標準化協會（CCSA）、美國電信行業解決方案聯盟（ATIS）、日本電信技術委員會（TTC）、歐洲電信標準協會（ETSI）、印度電信標準開發協會（TSDSI）以及韓國電信技術協會（TTA）。各組織與3GPP相互合作，包括制定總體政策和策略，以及技術規范、產業政策等，3GPP則負責準備、批準、增強和維護全球適用的技術規格。
“這是一種非常重要的協作，這樣才會確保我們最后制定的標準符合行業需求，保證不同廠商之間實現無縫互操作，也能保證移動通信的全球規模化。”陳萬士說。
3GPP目前有來自40多個國家的550多名成員公司，成員包括網絡運營商、終端制造商、芯片制造商、基礎設施制造商、學術界、研究機構以及政府機構等等。由于移動通信向社會各行業滲透程度率高，正在制定中的5G標準還在吸引新的成員加入。
“3GPP是一個成員驅動型組織，各個成員公司和組織根據自己的市場需要和技術發展提供提案，通過企業間大量協作形成最后的技術標準。”陳萬士說。
3GPP定義了完整的端到端移動通信系統規范，其中最重要的部分——無線接入網絡（RAN）是必須的元素，RAN負責部署空中接口的無線接入技術，管理無線鏈路以連接用戶設備和核心網。此外還定義服務架構（功能、多媒體）、核心網和用戶設備。
“3GPP的具體架構是分布式的系統級工程，包括無線接入網絡、業務和系統、核心網絡與終端。”陳萬士說，“它的技術工作由三大技術規范組（TSG）以及下面專門的工作組（WG）完成。”
比如無線接入網絡TSG下有6個工作組，從RAN1到RAN6，這些工作組有不同的職能，并在不同的層面上工作。每個技術規范組和工作組的主席和副主席都由選舉產生，從3GPP的成員公司中選出。但主席和副主席必須中立，是代表整個3GPP工作，以便能更好地貫徹全球通信的理念。選舉每兩年一次，最多可連任兩屆，兩屆之后若其他成員參加選舉，現任主席沒有參選機會，以保證主席和副主席的動態管理。
早期研發
非常重要
3GPP的管理方式跟其他所有復雜的系統級工程都有類似之處，例如設計噴氣式飛機。一開始需要進行早期研發，向管理層提供一些項目提案，這與3GPP十分相似。之后細分到所對應的專業領域，進行可行性研究，并且根據需求探索不同的技術解決方法。探索完成后可以制定工作計劃并開發解決方案，3GPP設計的時間表明確每個標準版本什么時候達到什么目標、什么時候完成技術規范、什么時候可以商用；有了這些計劃后再進行具體規范的管理。
“早期研發是很重要的一塊，3GPP成員公司都有自己的研發隊伍，可根據不同需求，包括他們自己本地市場的需求進行早期研發。”陳萬士說，“研發之后會產生一些概念，這些概念被提交到3GPP進行討論。一旦獲得批準的話，就可以進入可行性的研究項目階段，開始研究概念和一些方法可不可行。”
由此可見，在3GPP整個流程的早期階段，成員公司的早期研發工作很重要，因為它是驅動創新的重要步驟。每家公司都有不同的需求，并且會根據自己的需求提出問題和概念，并在早期階段中就開始不斷的協商和迭代。需求各異的不同成員公司一起進行深入討論，看某個原始提案是否能滿足目前市場的即時需求，概念提案如果能獲得TSG的批準，就會成為研究項目。
“任何提案如果只來自一位成員提出的訴求，那么它就不一定能代表大范圍的市場需求。一般來說，項目提案至少需要得到四位成員的支持，這代表了一定市場需求的存在。”陳萬士說，“因為有的提案可能不是很全面，因此3GPP內部會不斷去細化和演進，從而促成一定的共識。”
技術提案提出之后的可行性研究項目也是很重要的步驟。將技術放在實際的場景中，技術進一步被細化到速率、功耗、成本、覆蓋范圍等方面，最終每個3GPP工作小組經過討論后會得出一些結論，從而形成技術報告。這個技術報告涵蓋了整個工作小組在這個項目中所需要考慮的全部因素及可行辦法，也有可能會形成定論。技術報告必須獲得TSG的批準，在此之前一般會經歷迭代的過程，其中一些概念可能會被放棄、保留或重申。最終技術報告在完成并通過審批后會形成潛在的工作項目，而工作項目的最終成果是技術規范。
技術規范
是3GPP工作成果
“在工作項目階段，我們會根據研究項目的技術報告開展工作，因為研究項目階段的技術報告是討論比較大的一些方面，技術細節還需要持續研發。”陳萬士說，“在非常詳盡的細節分析后，成員公司會繼續提出一些技術提案，結合議定的概念和技術提案，每個工作小組討論技術細節，之后會形成技術規范，技術規范會詳盡地介紹實現這個功能的每一個步驟，甚至包括很多設計公式。”
這些規范必須要足夠詳盡，從而保證即使是沒有參加會議的人，他們可以根據技術規范進行產品研發和設計，并且在最終形成產品之后可以直接和其他廠商之間做相互測試，從而保證最終的標準可以全球適用。
這些技術規范如果有寫得不清楚或者不完善的地方，也會繼續修繕。因此3GPP中不同階段的工作會并行開展，比如在做Release 15（5G標準）時，同時也會收到關于Release 14或者Release 13的修改請求。工作項目是3GPP內部最后的一個步驟，也是最關鍵的步驟。這個步驟要保證整個技術規范盡可能可以讓任何一個成員公司和非成員公司按照規范能夠進行實際的產品設計。目前有超過1200個活躍的3GPP技術規范，每個技術規范都特別詳細。
為了保證產業發展的計劃性，3GPP通過一次次升級的Release（版本）來協調整個行業的發展節奏，針對市場需要共同推出相應的產品。目前一個Release只要15個月或者18個月左右的時間就能完成，而每個Release都會預期完成的時間，到了這個時間點就會進行凍結，凍結后可以進行一些小修補，但不引入新特性。在3GPP中，非常重要的一點就是要保證后向兼容。后向兼容包括兩方面，一是用戶手中新版的通信終端，能夠在老版的網絡設備中用；二是用戶有手中老版的通信終端，能夠在新版的網絡中用。
3GPP中
如何體現領導力
盡管3GPP是以成員公司、組織之間的相互協作為基礎，但每個企業在其中的貢獻不同，對行業的影響力不同，體現出的領導力也就不同。換句通俗的話說，就是誰說話份量重？
“我們在推動3GPP演進的過程中，提案的重要性毋庸置疑，同時并不是所有提案都具有同等價值。”陳萬士說，提案的數量只是一方面，質量遠比數量重要。
中國IMT-2020（5G）推進組一位專家也向記者表達過相同的意見。她認為，目前國內企業大量的3GPP提案體現了積極參與國際標準制定的熱情，但同時要注意提高提案的質量，提案質量是獲得同行認可、在3GPP中加重話語權的有效途徑，高質量的提案更易得到產業支持，最終成為標準，提案企業從而可以獲益更多。
“我們認為，3GPP領導力是驅動演進的能力，提案質量比數量重要得多，特別在5G時代，怎樣能更好地拓展移動生態系統是我們關注的重點。”陳萬士說。多位參加3GPP會議的業內人士表示，目前Qualcomm的提案質量是比較高的，華為、中興、大唐在5G上的提案水平也有提升。
陳萬士最后表示，5G演進到現階段，并不僅僅要增強寬帶，還要關注如何更好地拓展整個移動生態系統，如何在公司層面上去領導和驅動這種拓展，以及如何在技術上更好地前進，這才是衡量3GPP領導力的重要標準。“3GPP是端到端的標準化組織，所以在引領其拓展和演進的時候，必須考慮端到端的技術和研發領導力，這是基礎。”
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