2016年，廣州市法制辦公布了由廣州市公安局起草的《廣州市公共安全視頻系統管理規定(修訂草案征求意見稿)》。其中新增“緊急查看權”條款，規定個人因人身、財產等權利遭受侵害，情況緊急時，可以查看公共安全視頻系統相關信息，但不得復制和調取。
但是，本地媒體近日對“緊急查看權”進行了一番調查，發現很多條款并未落到實處。7月29日晚，陌生女子在龍歸地鐵站A出口往北200米左右名為“大東”的鞋店門口牽走了鐘女士四歲半的女兒，好在鐘女士及時發現，“搶”回來女兒。但其丈夫陸先生想要查看事發當天監控錄像時卻碰了一鼻子灰，當事店鋪表示必須有民警前來才可調取監控。不久前，市民劉先生在乘坐滴滴快車時，將行李箱落在了汽車后備廂，但滴滴車主矢口否認，于是劉先生想調取下車點天河大廈附近的派出所監控視頻，然而報案后，派出所并不受理此案，也沒有出具任何理由，查視頻更是沒可能。看來要對個人開放緊急視頻查看權并非一件容易的事情。
這里，觀念陳舊是一個重要的原因。在傳統的觀念里，公共場所的監控視頻是公安部門安裝的，屬于公共利器，只有公安部門才可以查看。至于私人安裝的監控視頻，更是屬于私人所有，除了公安要求，怎么能夠給別人查看？在這種陳舊觀念支配下，盡管有了緊急查看條款，但要落實仍是難、難、難。
目前，全市已完成建設攝像頭近60萬個，組建1300多人的專職視頻監控員隊伍，實現主要道路、重點部位、重點區域、重點場所等公共區域全覆蓋，有效拓展治安防控的可視空間，形成強大隱性震懾。
行走在廣州市的大街小巷，若你留意會發現在街頭最熱鬧繁華處，總有白色的鋼桿頭上的監控，在更隱秘的臨街店鋪門框處，也總有一兩個監控頭進行24小時的監控視頻拍攝。然而這些監控資料，普通市民多半無緣一見。
去年5月，國家發改委等部門出臺意見，提出2020年實現公共安全視頻監控的全域覆蓋和全網共享。其中提到，公共安全視頻監控網要在加強治安防控、優化交通出行、服務城市管理、創新社會治理等方面發揮作用，要從“城市管理”變為“城市治理”，將公共安全視頻變為公共資源，用于服務民生，讓市民得到更多的便民人性化服務。這就在觀念上從監控管理轉變為監控服務。這個觀念轉變就讓鐘女士、劉先生這樣的視頻緊急查看成為了順理成章的事情，視頻所有人也都會對這些緊急查看給予配合。
事實上，就連公安機關也由于發展觀念向著創新、協調、綠色、開放、共享發展的轉變，提出了雪亮工程。這個取自“群眾的眼睛是雪亮的”雪亮工程，由中央政法委牽頭，將在全國范圍內開展。未來將發動社會力量和廣大群眾共同監看視頻監控，共同參與治安防范，從而真正實現治安防控“全覆蓋、無死角”。這樣怎么會拒絕人民群眾的緊急查看呢？
我們希望通過觀念的改變，讓人民群眾的緊急查看權能夠盡快得到落實。
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