城市公交系統作為城市公共交通的重要組成部分，其安防系統建設是城市安防建設的重中之重。國家大力支持公共交通發展，既是為民生謀發展，同時也有利于公交客車生產商，配套廠商、基礎設施乃至未來智能交通等一系列企業的發展。另外，近期發生的一些涉及公交車安全的事故，也使公交車安防系統建設成為必然。城市公交系統安防市場將迎來新的發展機遇。本文將從政策、現實需求以及城市公交系統中安防應用需求等方面探析城市公交安防市場。
一、政策支持城市公交系統快速發展
隨著國內城市化進程的不斷加快，城市人口數量逐年增長，為緩解城市人口眾多帶來的出行問題，各地區都在大規模實施“公交優先”政策。尤其是隨著2005年“公交優先”政策的出臺以及2012年國務院常務會議確定城市優先發展公共交通方針，明確提出強化規劃調控、加快基礎設施建設、加大政府在公共交通發展的投入等8項重點任務，同時，根據城市公共交通“十二五”發展規劃綱要所述，300萬人口以上的城市，到“十二五”末，建成以城市公共汽電車為主體的城市公交服務網絡，公交出行分擔率達到35%以上。100萬~300萬人口的城市，到“十二五”末，基本建成以公共汽電車為主體，軌道交通和快速公交適度發展的公共交通服務網絡，公共交通出行分擔率達到25%以上。100萬人口以下城市，到“十二五”末，建立完善的以公共汽電車為主體的城市公共交通服務網絡，公共交通出行分擔率達到15%以上；萬人公交車輛擁有量達到10輛以上。“十二五”末，全國公共汽電車保有總量達60萬輛，較2010年新增約20萬輛。
隨著政策不斷落實，近兩年各地的公交車數量呈直線上升趨勢，發展至今，每個城市的公交車數量也非常驚人。截止到2011年底，北京市公共交通總公司擁有各類運營車28343輛。而在這其中快速公交系統在最近兩年是發展最快的。
快速公交系統作為目前一些城市比較重要的交通工具，以其快速、舒適、便捷，可以解決走廊內公交車的擁擠和延誤等問題，對城市而言，具有重要的收益和好處。因此，其發展速度越來越快。當前國內已經建設運營BRT的城市有北京、廣州、成都、濟南、廈門等數十個一二線城市，同時數十個三線城市也正在計劃籌建中。其中廈門快速公交系統是目前國內快速公交系統建設中級別最高的公共交通項目，創下了多個全國首創紀錄，廈門快速公交系統作為廈門公交交通中的主力軍，在廈門城市交通運輸中發揮著巨大作用。
二、城市公交系統安全問題突出
城市公交系統的快速發展，使公共交通已經成為城市主要的交通出行方式，然而相應的安全設施并沒有跟進完善。伴隨著高出勤率，城市公共交通安全問題就不斷暴露出來，尤其是公交系統安全問題更加普遍、嚴重。再加上城市公交系統具有人口集中且流動性大的特征，造成不安全隱患的因素眾多，盜竊、搶劫、公交爆炸、性騷擾等違法案件時有發生，取證極其困難。另外，城市快速公交系統以其運量大，速度快，被稱為“地面上的地鐵系統”，但是其安全隱患更大。
在此次寧夏公交車縱火案發生前，國內從2008年到2014年已經發生了數十起類似安全事件。2008年昆明和上海各發生一起公交車爆炸、燃燒案件，一件致2名乘客死亡，14名乘客不同程度受傷，系一起蓄謀已久的人為爆炸案件；另一件是因乘客私自違規攜帶易燃物品乘坐公交車，造成3死12傷的惡劣事件。2009年6月5日四川成都9路公交車在川陜立交下橋處發生燃燒，造成27人遇難74人受傷。2013年廈門6-7快速公交車人為縱火事件共造成48人死亡，30多人受傷。以及2013年8月19日河南省安陽市公交車上發生的一起持刀搶劫殺人案，造成3死12傷，
2014年2月份貴陽237路公交車燃燒事件，5月份宜賓市14路公交車燃燒事件，7月份發生了杭州、廣州兩起公交車燃燒、爆炸事件，這幾起事故都是人為縱火導致的。頻頻發生的惡性事件讓公共安全問題更受關注。但不論蓄謀爆炸，還是意外燃燒，都造成了人員傷亡的嚴重后果，給社會帶來不安定因素。因此，進一步完善城市公交系統安全防范系統建設，加強公交車的安防監控，提高公共安全已經成為大家的共識。
2014年7月中旬公安部召開全國公安機關緊急視頻會議，部署進一步加強地鐵公交安全保衛工作。公安部要求，要積極提請黨委政府加大投入，在每列地鐵列車、每輛公交車上配備安全員，配備必要的防護、防暴設施和器材，推廣安裝安防新技術、新產品，組織開展培訓演練，提高識別違禁物品、發現報告可疑情況、組織應急逃生等基本技能。要認真落實嚴格的安檢制度，強化違禁物品查控措施，進站上車物品必須安檢，城市地面公交要加強臨檢抽檢。
加強公交系統安全，更有效、更標本兼治的方法是借助安全防范技術的應用，通過加強公交系統系統規劃、設計、管理和應急建設達到安全防范的目的，進而建立公交系統安全保障的長效機制將成為未來維護公交車安全的重要舉措。
三、城市公交系統對安防產品技術的需求
從目前公交系統安防建設情況來看，車載視頻監控系統、公交一卡通系統、車輛防盜系統、車輛行駛記錄儀以及安檢、防爆設施是主要的需求產品。其中對車載視頻監控的需求是最大的，同時普及推廣也是最廣的。
（一）公交系統綜合監控需求分析
近年來，由于公交監控設施的不完善，導致乘運糾紛日益上升，如公交車盜竊、搶劫和侮辱婦女等案件時有發生。同時，因監控不力，公交車運營中的司乘人員盜取票款、順手牽羊（將公款收入占為己有）等行為也屢禁不止。為此，各地交通運營和管理部門陸續在公交線路的車輛上建設和安裝了很多監控系統。
另外，各城市運營中出租車及司機的人車安全問題（特別是夜間行至偏僻城區發生的搶劫和危及司機人身安全問題），以及出租車司機的服務監管問題（價格的合理性、路線的合理性）等，也一直困擾著出租車司機及相關運營管理單位。為此，具有一定運營規模和經濟效益的出租公司相繼開始建設相應的遠程視頻監控平臺，并配備了具有服務評價、應急以及安全監控功能的電子終端（及相應職能），以期提升業務服務水平和安全監督、管理水平。
雖然針對如上分析的種種現狀，公共交通行業建設了一些監管系統，但是由于這些系統的解決方案提供商大多是從單個的硬件設備提供商跨行業轉型的、進行行業信息化系統開發的公司，對于交通行業的業務以及大型軟件系統的了解和技術掌握、儲備不夠；而大型的IT系統集成商還沒有涉足這個領域，且他們在終端設備方面的開發投入也不夠，沒有掌握設備方面的核心技術（不是簡單的IT技術和系統的復制）。這種種原因，導致整個行業目前建設的系統多數達不到用戶的要求。
而國家行業的管理也存在對信息化建設重視程度不夠的現象，表現之一就是整個行業的信息化水平不夠，長期以來缺少建設的投入和人才培養；另外相關的建設規范和技術標準缺失，使得目前公交行業的綜合監管系統的建設存在百花齊放、多重建設和開發嚴重的現象，且整體實際應用水平也不高，這些對于提升行業的管理和生產效益作用不大。
另外從公交系統實際情況來看，視頻監控設備的抗惡劣環境是極其重要的，在設計和開發上必須要考慮設備的防震、寬溫、寬壓的問題。另外還應考慮車輛在移動的情況下，無線傳輸的連接和帶寬的抖動及穩定性問題。而設備的應用層應該具有動態帶寬的檢測和斷點續傳功能。這樣才能確保設備和系統的穩定和可靠，達到城市公交運營監管平臺的應用和管理要求。
（二）城市公交對安檢需求凸顯
公交系統乘客人員復雜，流動性較大，并且目前各個城市中普通公交系統中車站都是開放式，上下車比較隨意，如果市民隨身攜帶物品上車，不少公交車司機也不會進行檢查和過問。“投幣、刷卡、往后走”這是司機要求乘客所做的事。雖然每輛公交車上都有“嚴禁攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品上車”的禁止標示，但是僅靠提醒是無法根除這些危險物品被帶上公交車的。在地鐵站、火車站、長途汽車站都有安全檢查儀器和安全檢查員，“易燃、易爆、劇毒等危險品”很難僥幸過關。公交車是否有必要配備安全檢查儀器和檢查員已經成為人們討論的熱點。
在2013年廈門6.7爆炸事故發生后，廈門交通運輸管理局宣布，對所有公交車輛采取安全員跟班、跟車措施。廈門快速公交刷卡進站位置新增了快速公交安保人員，檢查重點是易燃易爆物品。
另外，新疆維吾爾自治區首府烏魯木齊市就啟動了公交系統應急預案，每個BRT站臺將增加一名專職安檢人員，乘客攜帶物品均要電子掃描檢查，飲料等液體也要打開先喝一口，才可以進入站臺乘車。并且隨著近段時間暴恐事件多發，自5月23日起，烏魯木齊公交系統安檢全面升級，乘坐BRT快速公交的乘客，禁止攜帶液體和打火機乘車。
在成都，市區二環路快速公交28對車站的入口處都配備有手持液體檢測儀，如果帶到煤油、酒精等，可能無法上車。另外，為了應對突發事件，安保人員還配備了防暴鋼叉、防暴棍等。需要指出的是成都此次實行的快速公交安檢不同于地鐵，主要采取隨機抽檢的形式。
然而城市中普遍存在的公交車系統不具備快速公交的封閉系統，并且公交車站布局較散，在每個車站配備安檢設備及安檢員是無法實現的，同時目前還沒有適用于公交車系統的小型安檢設備，因此公交系統對安檢設備的市場需求是非常巨大的。
（三）其他安防產品的需求
除了以上兩種安防產品的需求外，公交一卡通作為城市公交系統一部分方便了人們的出行，但是目前依然面臨著技術及管理上的問題，不能實現更大范圍上應用。隨著交通運輸部推行一卡通的全國范圍內的應用，未來一卡通市場有待進一步開拓。另外，公交車輛防盜系統也在各城市公交系統中日益普及，下一步車聯網也有望涉足公交系統。
四、小結
現實情況需要以及國家政策大力支持公共交通發展，這既是為民生謀發展，同時公共交通的建設也有利于公交客車生產商，配套廠商、基礎設施乃至未來智能交通等一系列企業的發展。安防設施作為公共交通必不可少的一部分，公交安防這塊黃金“蛋糕”已經呈放在市場之中，隨著政策不斷落實，公交系統應用安防的趨勢亦將隨之增大。
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