今天上午，公安部消防局副局長兼總工程師杜蘭萍、公安部科技信息化局副局長譚曉準、公安部物證鑒定中心副主任葉健等三位女司局長作為“喜迎盛會巾幗情——中央國家機關(guān)女司局長訪談”第29場嘉賓，與網(wǎng)友進行在線交流。訪談中，譚曉準向網(wǎng)友介紹了公安信息化建設(shè)應(yīng)用給公安機關(guān)帶來的變化并指出，在公安信息化建設(shè)中，視頻監(jiān)控已成為案件偵破新的“殺手锏”。
譚曉準談到，當前，科學技術(shù)作為公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力的地位和作用越來越突出，無論是預(yù)防和打擊犯罪、維護社會治安秩序、國內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透顛覆破壞活動，還是推進社會管理創(chuàng)新，強化利民便民服務(wù)，公安機關(guān)都越來越離不開科學技術(shù)的支撐。中央《關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》明確指出,“堅定不移地走科教強警之路，大力推進公安工作的信息化、現(xiàn)代化，深入實施科技強警戰(zhàn)略，決定加快‘金盾工程’建設(shè)。”公安部黨委高度重視公安信息化工程建設(shè)，實現(xiàn)公安工作信息化，帶動和促進公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化。
譚曉準介紹到，“金盾工程”是2003年經(jīng)國務(wù)院批準，由國家發(fā)改委立項的公安信息化工程。“金盾工程”的建設(shè)，使公安信息化實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，現(xiàn)代警務(wù)機制逐步形成，業(yè)務(wù)工作發(fā)生了深刻變化。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是民警的思維方式和工作方法發(fā)生了新變化。目前全國90%以上的民警通過了計算機操作考核，“上班即開機、工作即上網(wǎng)”已成為許多民警的工作常態(tài)。“打開平臺查看信息，根據(jù)信息安排工作”已成為新型的工作方式。民警從讓我用到我要用，自覺用，主動用，電腦成為作戰(zhàn)不離身的“武器”。二是傳統(tǒng)的偵查手段和破案方式發(fā)生了新變化。網(wǎng)上查證、網(wǎng)上緝捕等各種“網(wǎng)上作戰(zhàn)”的新機制新戰(zhàn)法，改變了過去偵查破案被動式、粗放式的打擊方式。實現(xiàn)對刑事犯罪的主動進攻、整體作戰(zhàn)，打擊防控的精準度大大提升。三是公安機關(guān)管理社會和服務(wù)群眾的方式發(fā)生了新變化。公安機關(guān)通過聯(lián)網(wǎng)辦理各類業(yè)務(wù)、創(chuàng)建對外網(wǎng)站、開辦網(wǎng)上互動警務(wù)室等多種方式，大力推行網(wǎng)上管理服務(wù)，把公安機關(guān)的行政管理工作和信息化的便捷服務(wù)結(jié)合起來。全國戶籍派出所、車管所、出入境管理部門實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)辦公，消防部門通過互聯(lián)網(wǎng)受理消防行政審批業(yè)務(wù)。通過這樣一系列信息化手段，形成了戶口辦理“一站式”，證照辦理“一卡式”服務(wù)模式，解決了人民群眾在交通、出入境、戶政、車輛、消防等公安行政管理中反映的“效率低、手續(xù)繁、辦事難”等問題，提高了公安機關(guān)服務(wù)社會的效能，人民群眾的滿意度不斷增加。四是公安機關(guān)執(zhí)法辦案的規(guī)范化水平有了明顯提高。通過執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新模式，實現(xiàn)對執(zhí)法辦案活動的全程化、實時化、動態(tài)化監(jiān)督，并通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道最大限度地將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公之于眾，使執(zhí)法權(quán)力在監(jiān)督下規(guī)范運行。五是提高了公安工作效率，降低了警務(wù)成本。現(xiàn)在公安機關(guān)“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、臺帳網(wǎng)上建”，逐步實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，提高了工作效率，節(jié)省了警力和經(jīng)費支出，降低了警務(wù)成本。
“金盾工程”建設(shè)取得的巨大成果充分證明，公安信息化建設(shè)應(yīng)用是提高公安機關(guān)整體戰(zhàn)斗力、駕馭當前復(fù)雜社會局勢、破解公安工作難題的重要突破口和切入點，公安信息化已成為公安工作和隊伍建設(shè)發(fā)展進步的強大推動力。隨著公安信息化不斷深入，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴展，公安機關(guān)又組織開展了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，它也是公安信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是實施科技強警戰(zhàn)略的又一成果。由于視頻監(jiān)控技術(shù)特點，它在防范打擊、社會管理、服務(wù)群眾等方面具有不可替代的作用。特別是在構(gòu)建社會治安防控體系，開展“平安城市”建設(shè)中作用十分突出，被形象地比作“24小時不眨眼的哨兵”，365天不間斷時刻守護著城市。當前，視頻監(jiān)控已經(jīng)成為公安機關(guān)偵查破案工作新的“殺手锏”，它能夠直觀顯示、實時反映案發(fā)現(xiàn)場情況，成為偵查破案、打擊犯罪離不開的新方法。視頻監(jiān)控為織密社會治安防范網(wǎng)絡(luò)提供了“方向標”。公安機關(guān)把技術(shù)防范、人力防范、物理防范有機結(jié)合起來，擴大了防范區(qū)域，有效提升了動態(tài)環(huán)境下駕馭社會治安局勢的能力。在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會等重大活動安保工作中，視頻監(jiān)控就發(fā)揮了重要作用。視頻監(jiān)控還是社會管理服務(wù)工作的“百寶箱”。各地公安機關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)拓展了服務(wù)群眾的渠道，在疏導(dǎo)城市道路交通、引導(dǎo)群眾便捷出行，強化小區(qū)安全防范、幫助群眾尋找遺落物品、查找走失親友，監(jiān)管車輛的道路遺撒等方面提供服務(wù)。一些城市還整合社會資源，與城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的監(jiān)控系統(tǒng)對接，提升了社會管理的整體效能。視頻監(jiān)控也成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的強大“引擎”。全國性的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，推動了安防行業(yè)的跨越式發(fā)展，產(chǎn)值增長始終保持著20％的速度。其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)值年增長率達30%，創(chuàng)造就業(yè)崗位超過100萬個，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。還有我們擁有知識產(chǎn)權(quán)的自主品牌企業(yè)已躍居世界視頻監(jiān)控市場占有率第一的位置。此外目前安防領(lǐng)域科研投入占全部銷售收入的5%以上，達到了全國行業(yè)領(lǐng)先水平，基本上形成了以企業(yè)創(chuàng)新為主體的科技創(chuàng)新體系，部分科技成果已達到了國際領(lǐng)先水平，為推動我國科技創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
譚曉準說，實踐證明，公安信息化是實施科技強警的重要載體，科技強警戰(zhàn)略是實現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化，正規(guī)化的必由之路。
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