ETC全國聯網進入倒計時
2014年3月7日,交通運輸部下發《關于開展全國高速公路電子不停車收費聯網工作的通知》,正式啟動全國高速公路ETC(電子不停車收費系統)聯網工作。要求到2015年9月底基本實現全國ETC聯網,主線收費站ETC覆蓋率達到100%,全國ETC用戶數量達到2000萬戶。
為保障全國ETC聯網工作的推行,交通運輸部專門成立了由分管部領導牽頭的領導小組,負責指導全國ETC聯網工作。各省(區、市)交通運輸主管部門也相繼成立了由主要領導牽頭的領導小組。
根據規劃,ETC全國聯網工作將分為兩步走:在2014年年底前,北京、天津、河北、山西等14省市實現聯網;到2015年年底,基本實現全國(29個省市)聯網運營管理。客車使用率不低于25%,非現金支付使用率達到20%;主線收費站系統覆蓋率達到100%;客服網點覆蓋到縣(區)級行政區,并實現軍車、武警車輛使用系統全國聯網運行;建立完善的全國ETC聯網運行標準及檢測體系,初步建立全國收費公路聯網數據服務系統。
2014年12月26日,北京、天津、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖南、陜西等14個省市成功實現了高速公路ETC聯網運行。
按照要求,2015年,河南、湖北、廣東、廣西、云南、貴州、四川、重慶等15個省市將實現聯網。
2月3日,交通運輸部召開2015年全國ETC聯網工作推進會,進一步加快推進全國ETC聯網步伐。這是交通運輸部召開的全國ETC聯網工作第二次推進會。
2月26日,交通運輸部公布了2015年穩增長惠民生十項重點工作,提出在2014年已實現14個省市ETC聯網基礎上,按照“成熟一個接入一個”的思路,2015年基本實現高速公路不停車收費系統全國聯網。
進入2015年,ETC全國聯網的步伐進一步加快,ETC聯網各項工作都在緊鑼密鼓地開展,ETC全國大聯網已經進入“倒計時”。
各省ETC發展漸入佳境
近年,隨著我國高速公路的迅速發展,我國ETC市場也進入快速發展期,年均增速超過30%。
截至目前,我國大陸地區除西藏和海南因為公路不收費沒有建設ETC系統外,其他29個省市自治區基本都建設或開通了ETC系統。
由于經濟活躍,長三角和京津冀地區ETC應用較早,京津冀早在2010年就實現了聯網,山東、山西并網后,北方片區共有ETC車道1600條,用戶260萬;在長三角片區,上海、江蘇在2008年開始聯網運行,安徽、江西、福建隨后并網,到2012年8月份,浙江并網。截至2013年,長三角片區6省市擁有ETC車道共計2800余條,當年ETC營收超過150億元,明顯高于北方片區。
2014年年底,北京、天津、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖南、陜西等14個省市成功實現了高速公路ETC聯網運行。聯網區域14個省份的ETC覆蓋范圍達到了5.2萬公里高速公路,接近全國高速公路總里程的一半;建成了6659條ETC專用車道,較2014年初增長了37%;發展ETC用戶909萬,較2014年初增長了52%。
2014年,各省都加快了推進全國聯網的步伐。以湖南為例,湖南省委省政府對聯網工作高度重視,主動請纓加入2014年聯網,借著全國ETC聯網契機,變壓力為動力,從基礎薄弱一躍進入全國前列,一年時間,新增用戶超過百萬,截至2014年11月底,湖南省ETC用戶突破110萬戶,由落后,變為躋身全國前三。
經過幾年的建設,吉林省不僅成為東北三省ETC使用率最高的省份,而且成為全國不停車收費公路聯網率最高的省份。
2014年實現ETC聯網的14個省市基本都地處沿海和東部地區。按照要求,2015年,九省通衢湖北和十省通衢河南將先行并網,因為兩省地處中原,在交通上起著橫貫東西、聯通南北的作用,他們如果不并網,橫亙在中間,將會牽制和影響整個聯網工作的進程。
2015年,廣東等15省市將按照“成熟一個接入一個”的思路,分期分批并網。第一批:湖北、甘肅、貴州、寧夏、河南、青海;第二批:四川、重慶、廣東、云南、吉林;第三批:內蒙古、黑龍江、廣西、新疆。
ETC全國聯網意義何在
我國自1988年建成第一條高速公路以來,高速公路收費一直采用人工收費。由于設備落后、效率低,導致高速公路通行率低下,“高速公路不高速”成為戲談。
上世紀的90年代中期,我國開始引進ETC系統。
ETC經歷了十年發展后,開始在全國迅速升溫。自2007年起,GB20851系列ETC國家標準的推出及京津冀、長三角示范工程啟動后,福建、湖北、甘肅、陜西、山西、湖南、重慶、四川、遼寧、云南、貴州、新疆等省(區、市)相繼啟動省域聯網ETC的建設。
ETC,即電子不停車收費系統。其技術和工作原理是通過在汽車擋風玻璃上安裝感應卡并預存費用,在車輛通過收費站時,無須停車,只需放慢速度即可,通過車載設備實現車輛識別、信息寫入,通行費將從預先綁定的IC卡或銀行帳戶上自動扣除。ETC是目前國際上正在努力開發并推廣普及的一種用于道路、大橋和隧道的電子收費系統。
從全世界范圍來看,ETC電子支付是全球主流收費手段。日本和美國、韓國,還有歐洲、澳大利亞等發達國家和地區,用戶規模都在千萬以上,日本約六千萬,美國接近五千萬。新加坡是目前全球唯一全實現ETC全覆蓋的國家,新加坡100%的停車場都是使用了ETC。
和傳統人工收費系統不同,ETC技術是以IC作為數據載體,通過無線數據交換方式實現收費計算機與IC卡的遠程數據存取功能。ETC收費系統每車收費耗時不到兩秒,其收費通道的通行能力是人工收費通道的5到10倍。以出口收費為例,傳統人工車道通行能力約為每分鐘4輛,而ETC車道的通行能力可達到每分鐘25輛,通行能力提高6倍,優勢十分明顯。與傳統的人工收費模式相比,ETC可以節約近87%的收費站擴建費用,降低約20%的人工與服務成本;車輛的燃油消耗平均可以降低20%。因此,發展和普及高速公路ETC收費系統成為必然趨勢。
ETC全國聯網的意義不僅于此,ETC全國聯網,再加上車聯網技術的不斷發展和成熟、電子車牌技術的推廣和普及應用,必將推動我國智能交通發展和交通管理躍上新的臺階。
政策推動,ETC產業化前景可期
市場需求和國家政策,可以說是驅動ETC發展的兩駕馬車。ETC全國聯網,政策推動,則是最強有力的幕后推手。
我國政府對推進ETC全國聯網工作高度重視。3月5日,國務院總理李克強在作2015年政府工作報告時指出,今年要在全國基本實現高速公路電子不停車收費聯網,使交通真正成為發展的“先行官”。高速公路電子不停車收費聯網推進工作列入總理政府工作報告,這標志著,ETC全國聯網工作上升到了國家戰略層面。
為推進ETC全國聯網工作,國家相關部委在政策、措施、資金、工作協調等方面給予了極高的重視。交通運輸部和國家發改委、財政部聯合出臺《關于促進高速公路應用聯網電子不停車收費技術的若干意見》。
交通運輸部作為ETC聯網工作主導部門,對ETC聯網工作十分重視,確立了全國統一的ETC聯網運營和服務準則,解決了跨省客戶服務盲區問題,加強了信息服務的交互與共享,確保全國ETC聯網運營工作安全、穩定、有序開展。同時在技術上構建了全新網絡平臺。全國ETC聯網推動了公路收費系統的全面升級和業務發展。由此形成的ETC清分結算平臺,成為公路交通系統繼路網管理平臺之后第二個實時部省信息共享平臺,在提高收費系統運行效率的同時,也提升了收費公路管理水平。全國聯網收費總體框架由國家收費公路聯網結算管理中心、省(區、市)級聯網結算管理中心、省內路段收費分中心、收費站、收費車道(MTC 車道、ETC 車道)等五級組成。
這些,都為推進ETC全國聯網起到了關鍵作用。
ETC聯網存在的瓶頸和問題
ETC聯網工作盡管推進速度很快,但聯網工作仍面臨著較大壓力,突出問題表現在:
一是標準執行尚不統一。有的省份在建設ETC時,由于對標準規范、技術文件執行不嚴,如車卡綁定、車道判定的具體流程、卡片結構定義、密鑰管理等出現地區差異,給聯網工作造成了一定障礙。2014年聯網的部分省份為此付出了不小代價。由于電子標簽、用戶卡發行時未嚴格執行國家標準,導致大量用戶無法跨省通行,給用戶帶來了諸多不便,個別省份涉及數十萬用戶卡需要召回升級,不僅耗費了財力、物力,社會形象也受到一定程度影響。
此外,統一車型分類標準是實現全國聯網的最基礎條件,目前還有湖北、廣東、河南、重慶等省份車型分類尚未按照國家標準執行。由于貨車實行計重收費,而眼下尚無ETC通道計重收費的國家技術標準,致使貨車無法使用ETC。
隨著技術的發展,可以說ETC全國聯網技術已經不是問題,難點在于全國各地ETC區域差異性以及地方保護等因素依然存在,即便部委已出臺文件,但到有些地方,執行力并不到位。
實施全國ETC聯網,是智能交通建設的重要內容。ETC技術應用,將會加快改變現行占主導地位的人工收費模式,提高通行效率的同時,也將節約管理成本,改善管理水平。而且,全國ETC聯網的效用不僅僅體現在提升收費效率上,ETC系統首次將公路管理的信息終端延伸到了車輛,架起了路與車之間專用的信息通道,實現了人、車、路的信息交互,具備了運行信息采集和個性化信息服務的基礎,這使得路網管理有了全新的手段和平臺,將極大地促進公路交通服務轉型升級。
隨著工作的推進,這些問題將會得到逐步解決。
目前我國ETC市場規模
2012年,我國ETC市場規模僅為5.39億元,2013年達到7.37億元,增長速度超過30%。預計2014年-2017年,我國ETC市場仍將保持30%以上的增長速度,到2017年,我國ETC行業的市場規模將超過24億元。
交通運輸部路網監測與應急處置中心相關負責人表示,未來交通運輸部將設立一個結算中心,各個省有分中心,來實現省內結算。客車ETC的使用率不低于25%,到2015年底,非現金支付使用率,包括客車、貨車全加起來,非現金的支付要不低于20%。
交通運輸部統計數據顯示,從2014年12月26日開通到2015年1月26日短短一個月時間,聯網區域內跨省ETC交易量高達1000萬輛次,交易金額6.5億元,彰顯出ETC聯網的巨大社會效益,同時也反映出人們的跨區域出行需求。
由此可以看出,ETC市場應用和發展前景誘人,經濟效益和社會效益十分突出。
截至2015年2月底,我國已建成高速公路ETC車道7034條,ETC用戶約1017萬戶(含單卡用戶),自營客服網點超過600個,合作網點超過3800個,跨省交易量約2171萬輛次。
我國ETC發展空間巨大,今年基本實現全國ETC聯網后,全國ETC用戶數量將達到2000萬戶。這一數字與人口不及我國人口十分之一的日本相比,仍有很大差距。現在日本已經在全國范圍內所有高速公路收費站點開通了ETC系統,預計2015年日本的ETC產業貿易額將累計達數千億日元。日本高速公路電子收費系統的全面使用產生了巨大的經濟效益,高速公路通行率大幅提高,收費站員工數量明顯減少,高速公路管理公司的利潤大幅度增長。近年來,日本高速公路管理公司的收益基本上都實現了兩位數增長。
ETC聯網給相關廠商帶來巨大商機
ETC大聯網將給相關行業帶來巨大商機,包括自動車輛識別(AVI)技術、自動車型分類(AVC)技術、短程通信(DSRC)技術、逃費抓拍系統(VES)技術、紅外技術,工業控制計算機(工控機)、車道控制器、電子標簽讀寫天線、車輛檢測器(抓拍線圈以及落桿線圈)、抓拍攝像機、費額顯示器、通行信號燈、聲光報警器、自動欄桿、字符疊加器等。
正如交通運輸部馮正霖副部長所說,全國ETC聯網是對ETC系統集成商和設備制造商的一次集中檢驗,透明、公開的聯網測試,使得存在問題一目了然,激發了市場競爭,改善了服務意識,促使ETC產品從設備生產到集成安裝、聯網運行的各環節得到了嚴格質量控制。不斷增長的ETC基礎設施建設和ETC用戶規模,擴大了市場需求和產業容量,吸引了更多的優秀企業加入,形成了更加規范的產業鏈條,進一步推動了ETC產業健康發展,也進一步激發了社會活力。
今后,ETC將由后裝市場向前裝市場發展,交通運輸部正在跟汽車廠商溝通ETC的前裝,國內汽車廠商也在積極跟進。同車聯網一樣,ETC前裝將成為行業發展趨勢,并將在一定程度上增強汽車廠商的競爭優勢。
OBU充電一直是一個技術困擾,一代OBU電池的壽命為3-5年,二代太陽能版的OBU電池壽命為5-8年。一旦ETC實現了前裝,OBU(車載單元)就可以直接采用車電,從而較好地解決OBU充電的困擾。
ETC全國聯網,為ETC上下游廠商帶來前所未有的機遇,2014年國內ETC廠商都明顯感覺到了市場的放量增長。甚至前幾年在市場已經快銷聲匿跡退出行業的企業,都又風云再起,重出江湖。
據本刊調查,目前國內ETC專業廠商大概有10多家,包括金溢、聚利、萬集、中興、紫光、中海、航天、皖通、漢王、海華、握奇、成谷等(排名不分先后)。
在市場占有率方面,前五大品牌基本占據了80%的市場份額,其中又以金溢科技市場占有率最高。截至2014年12月31日,金溢科技先后參與了北京、廣東、江蘇、江西、四川等全國20多個省市的ETC系統建設,OBU累計銷量突破660萬套,連續多年占據中國電子不停車收費行業的領軍地位,并率先推出全國領先的ETC云充值及車主服務云平臺。
到2020年底,全國汽車保有量將達到2億輛,高速公路通車里程將達到16萬公里,預計將建收費站約7500個,按照每個收費站兩進兩出4個收費車道規劃,需要建設ETC車道3萬條。目前,高速公路收費站按照目前基于5.8G技術建立的ETC車道每個車道ETC相關設備投資約為20萬-30萬元。3萬條ETC車道,ETC相關設備投資約為60億-90億元。
交通運輸部統計數據顯示,北京、山東、上海等14個省市ETC聯網運行后短短一個月時間,聯網區域內跨省ETC交易量高達1000萬輛次,交易金額6.5億元。實現全國聯網運行后,每月交易金額可能會超過10億元,保守估計,一年也將達到100億元。
因此,ETC全國聯網,將催生百億元市場商機,許多行業和企業,都將成為直接的受益者。
未來,基于ETC應用的市場有多大?我們不妨作一個分析和測算:截至2014年年底,我國ETC用戶超過1000萬戶,到2015年年底將達到2000萬戶,“十三五”末也就是到2020年,預計將達到6000萬戶。2015-2020年6年增加5000萬戶,我們僅以增加5000萬個OBU、每個OBU按240元算(終端用戶購買價),僅OBU一項,就將創造120億元的商機,平均每年20億元。如果再加上約為初裝費用20%的設備維護費,OBU每五年更新一次;再加上圍繞ETC卡的消費市場和信息服務市場,數字將更誘人。
當然,ETC大范圍普及之后,對有些設備的需求可能會有一定的減少。ETC收費通道的通行能力是傳統人工收費通道的5到10倍,也就是說,如果過去一個高速公路收費站需要建12條收費通道的話,現在只要建6條甚至更少就行了。這樣一來,對視頻監控等產品的需求就會相應減少。
ETC+互聯網:最接地氣的“車聯網”
目前我國ETC普及應用率只有10%左右,日本和韓國ETC普及應用程度要遠高于我國。截至目前,韓國約有50%、2000萬輛汽車裝配了ETC收費系統,前裝比例達到40%;日本約有80%、超過6500萬輛汽車都裝配了ETC電子不停車收費系統,日本的ETC不但具有收費功能,還具有信息播報等功能。
從數字對比可以看出,我國ETC市場后發潛力不可估量。
“互聯網+”成為時下最流行熱詞,想象一下:ETC +互聯網,會擦出什么樣的火花?
車聯網眼下炙手可熱!車聯網其實就是一個“入口”,各廠家爭搶的目標就是用戶群。ETC聯網的初衷是實現高速公路的快速便捷收費,但是,如果賦予ETC更多的功能如信息播報、有償信息服務/支付購買等功能;如果將公路沿線消費擴展到城市消費、停車消費等,ETC就不再是一個簡單的高速公路電子收費系統,而是一個龐大的“車聯網”。未來,ETC或將成為車聯網的一個“端口”。
2000萬個(未來將會增加到6000萬個)ETC用戶,不就是最有價值的龐大的車聯網用戶群嗎?這樣體量級的用戶群,本身就是一座金礦。
“互聯網+”是互聯網對傳統企業的革命,“ETC+互聯網”,則是ETC企業主動擁抱互聯網。
而且,更為精彩的是,ETC網是一個非虛擬的不同于互聯網的“生產型”用戶網,是會產生生產力和經濟效益的網絡。久而久之,用戶都會對ETC產生強大的依賴性,這是多么優質的車聯網用戶資源?
一張ETC用戶卡,如果我們僅僅把它看作是一張付費的卡片,就不可能有太多文章可做,但如果把它看作是一個信息的載體,市場空間就大了。金溢科技提出的“以卡為媒”,或許就很好地詮釋了ETC未來的發展方向。
因此,ETC的未來值得暢想!ETC實現全國聯網后,ETC市場需求看似將進入平穩期甚至飽和期。但是,技術創新有時能夠讓一個行業更精彩!更青春!