這是一次腳沾泥土、踏石留印的作風錘煉,這是一次摸清家底、擁抱實踐的發現之旅。歷時兩個多月的沈陽經濟發展狀況大調研,基本摸清了沈陽經濟家底,查實了國有及國有控股企業以及外資企業、服務業、高新技術產業、民營和中小微企業、農業等領域的發展狀況。調研成果顯示,在新的起點上推進振興發展邁向新階段,沈陽已擁有堅實的基礎和強大的力量。
“跨越發展”振興成就巨大
大調研結果顯示,振興十年是沈陽經濟超速增長、跨越發展的時期。2003-2013年,沈陽市規模以上工業增加值年均增長28.8%,在副省級城市中增速最快。全市工業經濟總量從500億提高到1000億用了10年,突破5000億用了5年,超過萬億僅用了3年。2003-2013年,全市實際利用外資528.9億美元,年均增長9.8%,總量在副省級城市中排名第二。同期,全市高新技術產品產值以年均25%的速度增長……一組組鮮活的數據,仿佛一個個跳動的音符,全面、真實地反映了振興十年沈陽經濟發展取得的巨大成就和呈現出的生機活力。
2014年,全市規模以上工業實現增加值3615億元,對GDP貢獻率達到54.2%,比2003年提高21.2個百分點,稅收占全市的41.7%,表明了工業乃是沈陽的立市之本、發展服務業之源。十年來,裝備制造業增加值增長了12倍,對工業增長累計貢獻率為49.3%,支撐工業發展的首推民營企業,對工業累計貢獻率75.1%,其次是外資企業,累計貢獻率21.5%。
“增速換擋”特征初步顯現
大調研收集到的數據顯示,沈陽經濟“增速換擋、結構優化、動力轉換”的特征開始顯現,經濟運行呈現出一系列可喜的新變化。
產業規模不斷壯大,農村地區生產總值占全市比重達到43%,高新技術產品增加值增長高于全市規模以上工業增加值4個百分點,民營經濟增加值占全市經濟的比重達到58.8%。產業基地集聚效應顯現,2014年全市40個服務業集聚區實現主營業務收入6336.3億元,吸納就業人數約127.5萬人。
產業結構不斷優化,裝備制造業產值占全市工業的半壁江山;服務業增加值實現3232億元,是2003年的4倍,占GDP的比重達到45.5%;現代服務業增加值的比重由2005年的46.2%提高到2014年的54%;2014年金融業增加值實現443億元,是2003年的7.3倍,年均增長21.2%,占GDP比重的6.2%,已成為重要支柱產業。規模以上農產品加工企業達到653家,產值2555億元,成為僅次于裝備制造業的全市第二大支柱產業。全市共有民營企業和中小微企業35.79萬戶,占全部企業的95%,同比增長14.4%。2003年到2013年,民營經濟增加值增長4倍,達到3982.6億元。1949戶外資企業中,世界500強企業112戶,總體呈現出規模擴大、盈利能力增強、對經濟帶動支撐作用持續提升的發展態勢。
“精準分析”明確發展方向
各調研組對近十年來相關領域的多項數據進行了收集、推算和整理,數據之全超過以往。通過對不同發展時期進行縱向比較,同發展較快地區進行橫向分析,從中把握了全市經濟運行規律、特點趨勢,提高了調研的實效性、科學性和準確性,體現了新常態下調研工作的與時俱進。
市發改委有關負責人表示,這次大調研提供的有力數據,明確了沈陽市深化改革、推進創新、加快轉方式調結構的主攻目標和方向。這些大數據有助于深入了解各級各類企業的生存、發展狀態,科學研判新常態下沈陽市經濟發展階段和特點,總結并積累經驗,為科學制定“十三五”規劃提供扎實的數據支持。本報記者 何強