2014年2月14日，由國家測繪地理信息局測繪發展研究中心主辦的“2013年測繪地理信息藍皮書發布會”在北京舉行。與會專家介紹了智慧中國地理空間智能體系發展的現狀，提出了智慧中國建設的對策建議。會上正式發布了2013年測繪地理信息藍皮書——《智慧中國地理空間智能體系研究報告(2013)》。

車聯網是物聯網及智能交通系統的典型應用，借助裝載在車輛上的傳感設備和短距離通信模塊，收集車與人、車與車、車與道路的屬性信息和動、靜態信息，利用移動通信網絡、衛星通信網絡，以及導航、智能信息處理等技術和業務平臺，為汽車(行情 專區)用戶提供更加豐富的業務和服務，并對車輛進行有效的監督和調度，實現更加高效、安全、舒適的車輛管理和用戶體驗。

藍皮書指出，車聯網目前已經引起了社會的廣泛關注，國家已經明確相關政策大力支持車聯網發展，并斥巨資投入到車聯網的相關研究工作中。國家“十二五”規劃已將車聯網作為物聯網十大重點部署領域之一。車聯網有關項目也已經被列為我國重大專項第三專項的重要項目，一期撥款有望達到百億級別。同時，工信部也將從產業規劃、技術標準等多方面著手，加大對車載信息服務的支持力度，全力推進車聯網產業的全面發展。

根據GSMA與SBD在今年6月份發布的有關車聯網方面的報告，預計到2018年，全球車聯網的市場總額將達到390億歐元，較2012年的數值(130億歐元)增長3倍。其中，交通信息、呼叫中心、在線娛樂等服務帶來的收入將達到245億歐元(2012年僅有93億歐元)；硬件銷售帶來的收入為69億歐元；TSP能夠產生的收入為45億歐元；電信運營商得到的收入大約是41億歐元。對于車聯網服務的滲透率，報告認為，全球范圍內，2015年大約有超過50%的車輛會提供車聯網服務，到2025年，每一輛新生產的汽車都將提供車聯網服務。

對于中國市場來說，2012年，我國汽車保有量已經超過1.2億輛，民用轎車保有量5989萬輛，其中私人轎車5308萬輛。2012年我國汽車產銷量分別為1927.18萬輛和1930.64萬輛，連續四年居世界第一。這些數據都表明我國發展車聯網將具有堅實的基礎以及極大的潛力。

車聯網的產業鏈涉及到汽車廠商、電信運營商、TSP、IT及互聯網企業、硬件提供商、行業服務企業等多個方面，因此，車聯網也成為各方角逐的領域。車聯網的發展離不開政府及相關主管部門在宏觀產業層面的引導、支持與協調，包括確定產業發展總體思路，構建整體框架；制定和完善車聯網相關法規及標準體系，使車聯網成為開放、安全、可信任的協作平臺。

藍皮書同時指出，雖然我國車聯網具有較大的發展潛力，但是相對美國、歐盟和日本來說，還處于尚不成熟的階段，面臨著產業鏈尚不完善、缺乏統一的行業標準、商業模式尚未明確、信息安全等諸多挑戰。