公安工作要走在時代前列，必須緊跟時代發(fā)展步伐。2013年以來，煙臺市公安局萊山分局在全省率先推出 “移動警務(wù)系統(tǒng)”，創(chuàng)新打造了“智慧警務(wù)”新平臺，為公安工作插上了智慧翅膀。
以先進(jìn)理念引領(lǐng)數(shù)字化警務(wù)建設(shè)
“移動警務(wù)系統(tǒng)”是以智能手機(jī)為終端，以公安專網(wǎng)和3G無線通訊技術(shù)為依托，提供跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動辦公服務(wù)。為適應(yīng)不斷發(fā)展的治安形勢，萊山分局牢固樹立“面向基層、服務(wù)一線、注重實(shí)戰(zhàn)”的系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開局長辦公會議，反復(fù)研究推進(jìn)信息化建設(shè)新舉措，制訂具體建設(shè)方案。積極爭取資金100余萬元專門用于移動警務(wù)建設(shè)，并先后多次請示公安部一所，協(xié)調(diào)市局、聯(lián)通公司等單位聯(lián)席研究，為系統(tǒng)建設(shè)攻堅克難提供支持，最終實(shí)現(xiàn)了5個月工程3個月完成。一次性購置150部移動警務(wù)終端以及移動電源、身份證閱讀器等輔助設(shè)備，系統(tǒng)硬件達(dá)到一流水平。采取同步驗(yàn)收方式專門協(xié)調(diào)運(yùn)營商開通測試卡，在開發(fā)建設(shè)過程中邊建邊測、測建同步，確保系統(tǒng)建設(shè)高質(zhì)量。“移動警務(wù)系統(tǒng)”現(xiàn)已在各派出所試用推廣，效能較為突出。
“六大功能”全方位提升警務(wù)效能
“移動警務(wù)系統(tǒng)”集 “移動警情處置”、“實(shí)時核查比對”、“綜合警務(wù)查詢”、“警務(wù)微信通訊”、“社區(qū)六進(jìn)采集”、“警務(wù)二維碼”六大功能于一體，解決了指揮模式扁平化不到底、通信模式載體單一、作戰(zhàn)模式機(jī)動性不足等警務(wù)實(shí)戰(zhàn)問題。
“移動警情處置”功能可將警情直接發(fā)送到移動警務(wù)終端，并可實(shí)現(xiàn) “一對一”或“一對多”發(fā)送，真正實(shí)現(xiàn)了隨時隨地動態(tài)化處置警情。民警通過手機(jī)可以查閱、收聽警情內(nèi)容、報警電話和處置意見，并可以在手機(jī)上進(jìn)行處理反饋，真正實(shí)現(xiàn)了民警、終端、警情三合一的動態(tài)化處置。同時，結(jié)合警用地理信息系統(tǒng)和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)將移動警務(wù)終端實(shí)時顯示在地圖上，并用不同顏色標(biāo)示工作狀態(tài)，為指揮調(diào)度提供了科學(xué)的依據(jù)。該功能開通以來，處置各類警情5000余起，平均出警時間減少2分鐘，通過快速反應(yīng)現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人7名，現(xiàn)場抓獲率達(dá)50%。
“實(shí)時核查比對”功能將身份證閱讀器以藍(lán)牙方式連接到移動警務(wù)終端，民警在巡邏執(zhí)勤過程中通過閱讀身份證或者直接在終端輸入身份證號碼查詢?nèi)藛T身份信息，實(shí)現(xiàn)與多個警務(wù)云系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的同步比對，與以往通過手持式離線設(shè)備相比，手機(jī)攜帶更方便、數(shù)據(jù)更新更快速、比對結(jié)果更準(zhǔn)確。“綜合警務(wù)查詢”功能將移動警務(wù)終端與旅館、網(wǎng)吧及交通違法、機(jī)動車輛等多個云系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫連接，民警在查詢時可關(guān)聯(lián)查詢到人員、車輛在警綜平臺各個系統(tǒng)的活動記錄，及時把握其活動規(guī)律，將以往的固定電腦查詢改為終端移動查詢，真正做到隨需隨查，為偵查辦案提供了強(qiáng)力支撐。
具有公安特色的“警務(wù)微信通訊”功能將移動圖傳、視頻直播、實(shí)時對講、圖片傳輸?shù)裙δ芨叨日希蛟炝思淖帧⒄Z音、圖片、視頻四合一多元通信模式，在大型活動安保工作中發(fā)揮了重要作用。研發(fā)“警務(wù)二維碼”系統(tǒng)，隨時掃描布置在各社區(qū)、巡邏區(qū)域的二維碼，可直接登錄網(wǎng)上公安局、社區(qū)警務(wù)室等。同時，結(jié)合巡防工作在各巡防路線、區(qū)域選擇關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)制作二維碼巡更點(diǎn)，通過掃描實(shí)現(xiàn)簽到報崗，便于指揮中心實(shí)時掌握各巡防單位工作狀態(tài)。2013年，分局通過二維碼比對抓獲街面現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人11名。深化“社區(qū)六進(jìn)”工作中，萊山分局將“移動警務(wù)”融入其中，在移動警務(wù)終端上開發(fā)“社區(qū)六進(jìn)”六大模塊，民警錄入信息后可直接上傳至公安網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，合成了原有的信息采集、書面登記、系統(tǒng)錄入、數(shù)據(jù)上傳4個環(huán)節(jié)，大大提高了工作效率。功能開通以來，先后采集“社區(qū)六進(jìn)”信息5000余條，采集速度提升30%。
長效機(jī)制確保系統(tǒng)規(guī)范高效運(yùn)行
為確保系統(tǒng)規(guī)范高效運(yùn)行，萊山分局強(qiáng)化配套機(jī)制建設(shè)，相繼出臺《移動警務(wù)終端管理規(guī)定》《系統(tǒng)操作指南》等制度規(guī)定，重點(diǎn)突出教育培訓(xùn)規(guī)范、日常應(yīng)用規(guī)范、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范。
建設(shè)過程中，萊山分局組織技術(shù)人員積極參與，深入了解系統(tǒng)構(gòu)造、工作原理，打好技術(shù)基礎(chǔ)。系統(tǒng)建成后，分別在實(shí)戰(zhàn)單位開展先期試點(diǎn)，組織操作人員及專管員進(jìn)行先期培訓(xùn)，隨后實(shí)行全員培訓(xùn)，保證系統(tǒng)建設(shè)與使用環(huán)節(jié)緊密銜接。針對系統(tǒng)專業(yè)性和使用分散性，把使用管理責(zé)任、技術(shù)維護(hù)責(zé)任分別落實(shí)到不同部門。同時，嚴(yán)格對各單位移動警務(wù)系統(tǒng)工作情況進(jìn)行考核，考評結(jié)果納入全年績效考核范疇。督察部門對各派出所進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，推動整體工作進(jìn)度，切實(shí)以完善的制度、嚴(yán)格的考核獎懲推動移動警務(wù)系統(tǒng)工作落實(shí)。
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