上周,美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普任命Jeff Eisenach和Mark Jamison為其在聯(lián)邦通信委員會(FCC)的過渡小組成員。該消息一出,許多人開始擔(dān)心“網(wǎng)絡(luò)中立”將被撤銷的命運(yùn)。現(xiàn)在看來,問題遠(yuǎn)比這個還要嚴(yán)重,近期,Jamison提出,F(xiàn)CC的大部分職權(quán)都應(yīng)被提出掉。作為一家獨(dú)立機(jī)構(gòu),該委員會在一個領(lǐng)域的作用仍非常重要,那就是無線電頻譜牌照發(fā)放。
上個月,Jamison曾在個人博客上寫過一篇題為《我們需要FCC嗎?(Do we need the FCC?)》的文章。在他看來,這種政治干預(yù)下的頻譜牌照會抑制投資、滋生腐敗現(xiàn)象。對于FCC的大部分職權(quán),Jamison的看法是全部剔除或交由其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
Jamison認(rèn)為,取消FCC大部分職權(quán)的最原始原因是電信網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商以及ISP鮮少會有壟斷現(xiàn)象發(fā)生,如果發(fā)生了則可以由聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)及各州的相關(guān)部門來監(jiān)管。
“FCC對電視臺的監(jiān)管也不再需要,因?yàn)橛呻娨暸_在網(wǎng)絡(luò)上投放的內(nèi)容競爭良好,”Jamison在文章中寫道。依他所見,F(xiàn)CC還存在的原因除了解體一個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)非常困難之外,它對于一些企業(yè)以及利益集團(tuán)來說非常珍貴,好比最近推出的網(wǎng)絡(luò)中立、商務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)、機(jī)頂盒新規(guī)則都滿足了行業(yè)內(nèi)部分集團(tuán)的利益所需,然而這樣的做法卻損害到了消費(fèi)者的利益。
此外,他還在最近幾篇博文中譴責(zé)了現(xiàn)任FCC主席Tom Wheeler的領(lǐng)導(dǎo),并抨擊了民主黨總統(tǒng)競選人希拉里·克林頓提出的寬帶普及與補(bǔ)貼計(jì)劃,認(rèn)為這將會拖累美國經(jīng)濟(jì)。
早在2013年,Jamison就曾公開表示過在監(jiān)管過程中尋求消費(fèi)者輸入是一種極具損害性的行動,并認(rèn)為公共討論代表了對公開對話的抑制。據(jù)悉,F(xiàn)CC在公布新規(guī)之前會向民眾尋求意見,網(wǎng)絡(luò)中立就是Wheeler在受400萬條公共意見影響之后通過的一項(xiàng)新規(guī)。