據國外媒體報道,美國聯邦通信委員會日前確定了頻譜激勵拍賣清理目標(108 MHz),并準備在下周將上一階段拍賣的頻譜退還電視廣播公司,以便再次確定電視廣播公司將其電波轉讓給無線運營商的標價。
根據聯邦通信委員會拍賣網站公布的信息,激勵拍賣第三階段的反向拍賣部分將從11月1日開始,當天將進行一輪長達4小時的競拍。隨后在接下來的三天進行每天兩輪、每輪2小時的競拍,之后再轉戰下一周,每天進行三輪、每輪1小時的競拍。
在第三次反向拍賣結束后,聯邦通信委員會將公布結算成本——投標人在頻譜前向拍賣中必須繳納的金額。如果前向拍賣所得款項未能達到既定目標,聯邦通信委員會將再次(第四次)把頻譜退還給電視廣播公司,并再次降低其將轉讓給無線運營商的頻譜數量。
聯邦通信委員會在600 MHz無線電波拍賣中充當廣播公司和投標人之間的“媒人”,負責敲定令雙方均滿意、達到供需平衡的價格。分析師表示,彌合雙方之間的差距可能需要借助第四階段才能實現。
拍賣的第一階段于8月下旬結束,無線投標人給電視廣播公司電波的報價只有230億美元,遠遠低于聯邦通信委員會為126 MHz待拍賣頻譜設定的848億美元的目標。而在上周結束的第二階段單輪拍賣中,令行業分析師感到驚訝的是,投標人只報出了215億美元的競購價格,還不到546億美元目標的一半。
由于具備傳播特性,本次拍賣的600 MHz電波有時被稱為“海濱”資產,而這也是促使一些旁觀者預測拍賣收入將超過2015年1月結束的AWS-3頻譜拍賣創下的449億美元記錄的主因。事實上,聯邦通信委員會主席湯姆·惠勒(Tom Wheeler)曾在今年早些時候表示,因為各公司爭相搶購無線電波以滿足市場對移動數據不斷增長的需求,他預計會看到一場“頻譜盛會”。
雖然運營商對所謂的“頻譜危機”的擔憂由來已久,但對電視廣播公司電波的需求似乎并沒有外界預期的那樣高。事實上,正如市場調研機構BTIG Research分析師沃爾特·皮斯科(Walt Piecyk)最近所指出的那樣,下周可能會迎來另一個只完成一輪便宣告結束的競拍階段。
皮斯科在第二階段結束時曾寫道:“目前的情況是,有大量可供使用的頻譜,三個投標人分別擁有20 MHz的頻譜,要他們拿出550億美元購買頻譜的想法根本不現實,而且如果不大幅減少拍賣頻譜數量,無線運營商肯定不會在這一階段積極競投。如果第三階段的反向拍賣定價不能降至300億美元以下,我們可能會在第三階段看到另一次單輪競拍。”