統計數據被喻為國家“戰略金礦”，其重要性不言而喻。統計數據背后需要面對的則是統計工作現代化。對于推進統計工作現代化，根本是實現工作的規范化和統計數據生產過程的信息化，積極推進聯網直報工作和企業統計“一套表”改革，實現統計報表布置和統計數據采集、審核、處理、上報、存儲、共享和發布的網絡化和計算機化。
可以說，信息化建設已經成為國家統計局發展的“生命線”，這也使其擁有了少見的技術敏感度和敢于“嘗鮮”的勇氣。對于云計算這一在外界看來還不算太成熟的技術，統計局權衡利弊，綜合分析，已經逐步建立了一個領先的“統計云”系統。
構建基于云計算的核心業務平臺，有風險的擔憂，有探索的過程，還有觀念的轉變。國家統計局數據管理中心主任許劍毅表示：“這套系統從硬件到軟件都采用了最新的技術。目前這套系統的北京節點已經建立好，全國包括北京在內將一共建立五個節點，未來工作人員無論在哪個地區登陸，只要進入這個系統，就將按照自己的角色去完成自己的工作。”
在政府大力提倡智能服務型政府的背景之下，國家統計局建立的覆蓋全國統計部門的“統計云”有其特殊的意義。許劍毅認為智能服務型政府還是要以人為本，作為IT部門來說，也是要用現代化的手段去支持‘智能政府’這個概念的實現。正是由于IT技術手段的不斷更新，才可能把政府的一些服務以更加現代化的手段提供給使用者。
統一的核心業務系統
談到云計算，一般都會提到三個模式，一個是IaaS，第二個是PaaS，第三個是SaaS。對于私有云來說，搭建一個服務云，概念很好，但實現起來難度非常大。統計局經過幾年的研究認為，在基礎架構云(Iaas)這塊還是有很多可做的空間，并且已經著手部署“統計云”。
“統計云”的部署過程，技術可能不是最重要的，關鍵是對需求的深刻理解和把握。許劍毅表示，統計局信息化面臨兩個大問題。一是龐大的應用系統具有海量信息處理、時效性強、高并發量的業務特點。另外一個是國家、省、地、縣、鄉、村六級系統相互之間標準不統一，難以達成有效溝通。基于這樣的業務需求，國家統計局首先建立了一個國家統一的核心業務系統。
系統采用的是基于IBM小型機、Power的基礎架構，主要看重的是小型機的安全、可靠。同時在系統設計時充分考慮了系統自身的安全，保證從一個企業的登錄到最后數據報送，再到數據寫到統一的數據中心里面整個業務過程沒有一個單一故障點。許劍毅表示，核心系統要解決的問題之一是高性能的運算，其中最關鍵的是聯網直報系統的高并發處理。目前在架構方面充分利用了云計算和虛擬化技術。另外一個問題是如何保障小型機的高可靠性。
在數據庫層面，系統采用了四臺機器做成數據庫Rack，保證了系統沒有單一的故障點。在存儲層面，采用了三臺高端磁盤盤陣，還有一臺中端的盤陣，還有再加帶庫，組成統一的存儲系統。而且其中有兩個高端盤陣是采取鏡像的辦法，從而保證在一個盤陣出故障時，另外一個盤陣自動啟動。
基于一種云的思想構建的這一核心業務系統，最大的優勢在于它是一個開放的系統，資源可以根據業務的需求實現橫向縱向的進一步擴展。當系統的資源匱乏時，可以隨時往里面加資源，實現對資源高效的使用。
使用基于小型機、Power架構，國家統計局在Web層實現了對整個資源的統一管理和調度。在應用層面，實現了服務器的應用集群，并且這個應用集群是橫向切割，幾臺小型機捆綁在一起，之間可以自動動態地實現資源共享，形成一個自動化的調度系統。這些都為下一步的“云服務”打下了基礎。
一個中樞覆蓋全國
對于統計局未來信息化發展，許劍毅表示，推進統計系統“一網 、一臺、一庫”建設將成為重中之重。其中，“一網”指從統計局計算中心到地級市縣，建立統一網絡，構建信息高速公路；“一臺”是指構建統計網絡系統核心業務處理平臺，保證全國統計業務平臺統一集中；“一庫”則是統計數據大集中，建立統一集中的數據庫。數據大集中使統計數據采用統一標準，統一管理，統一計算，從而使統計的數據結果更具有科學依據。
資源整合是一個難題，但也是未來信息化發展的一個方向。基于這套核心業務系統，國家統計局目前正在開發全國的統一數據處理應用平臺。未來全國的統計工作將會集中到這一套核心的業務系統上來處理，使系統為整個的統計工作提供一個云服務。國家統計局正在實施的基于核心業務系統和統一數據處理應用平臺的聯網直報系統提供的服務就是云服務之一。作為一個企業無論在全國任何一個地方，只要登錄聯網直報系統就可以完成企業的報送任務。作為一個基層的統計人員，登陸這個系統以后，就可以看到所管轄范圍內的企業報送情況。既可以向企業催報，也可以審核它的數據、處理加工它的數據，還可以把它的數據拿下去完成自己的業務工作。
對于聯網直報系統應用的安全性，許劍毅詳細介紹到，一方面整套系統是按照機密級的級別來設控的，首先從技術層面保障了系統的安全，另一方面有著明確權責控制。按照權限管理，對任何一個工作人員，都在系統里規定了所能執行權限。若數據有誤，進行改正時，系統將會自動留下修改的時間，這個痕跡無法消除，這也就杜絕了某些人肆意篡改數據，從而保證了數據在上報過程中的準確性不被影響。
國家統計局采集、存儲著大量的關乎民生的重要數據，而這些數據準確性和安全性也為統計局的工作提出了很嚴格的要求。“按照這個思路，我們目前正在建承載整個統計數據系統的私有云，今后我們統計數據的采集、加工、處理，將以北京為中樞數據中心，再分四個階層，逐層伸向全國。”許劍毅說。
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