今年是推進“十四五”規劃實施的重要一年，也是中國經濟在全面建設中國特色社會主義新起點后能否穩步前行的關鍵一年。廣大中小企業面臨新的挑戰與機遇。3月份以來，烏克蘭沖突使得世界局勢急劇演變，新冠疫情對國內的經濟增長產生重大沖擊，黑天鵝、灰犀牛重大突發事件疊加;多年來少見的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，使穩定經濟增長的迫切程度、復雜程度、敏感程度、艱巨程度無以復加。

 

企業作為經濟社會生命力與活力的有機載體，經營狀況是宏觀經濟態勢最為直接的反映，一段時間內，相當一部分企業，尤其是量大面廣的中小微企業群體，由于體量有限，技術含量低，應變力脆弱，運行成本高，抗疫風險能力不足，背負著巨大困難和壓力，一些企業甚至處在躺倒難以起身的緊要關頭。至去年末，中國中小企業數量在4600萬戶企業總量中占比達99%以上，容納了4億左右的就業人員，關聯著成千上萬的家庭，中小企業能否頂住市場波動，取得健康發展，已經成為社會和諧、經濟穩定最為重要的因素之一。當前形勢下，中小企業的高質量發展需要多方支持。

 

 

中小微企業是我國就業的主要領域，是民生和社會穩定的根本，是經濟增長的底盤，是增收入擴消費的源泉。無論是全年退減稅總量達2.64萬億元，緩繳養老等三項社保費3200億元等減低免緩的財政政策，還是今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的金融政策，以及全力打通正常物流通道的堵點斷點。黨中央、國務院的各項重要舉措，都集中指向為中小微企業等市場主體疏困解難，以“六保”促“六穩”，始終處在重中之重的核心位置。

 

中國的中小企業是伴隨改革開放發展起來的市場經濟主體，總體上不僅容納了龐大的就業人員，而且積累了豐厚的物質技術基礎，應該把當前的考驗當作是一場鳳凰涅槃式的淬煉。面對錯綜復雜的局面，黨中央、國務院帶領全國人民應對挑戰，帶領廣大中小企業戰勝困難的決心之堅定，目標之集中，措施之廣泛，力度之空前，要求之具體，前所未有。中國經濟恢復憑借的超大規模市場優勢和內需潛力沒有改變，廣大中小企業唯有認清當前的宏觀大勢，依據經濟規律，不斷洞察變化，隨著市場的變動找準方向，調整節奏，用好各項惠企政策，提升自身競爭力，振奮精神，鼓足勇氣，克服困難，堅守陣地，就一定能夠度過了難關，成為穩住經濟大盤的生力軍。中國經濟，只要中小企業能挺得住，立得住，中國經濟就會不懼風浪襲擾，穩步前行。

 

 

近年來，每當宏觀經濟運行出現較大幅度波動的時候，有一類中小企業往往具有比其他中小企業更強的抗擊沖擊的能力，盡管這些企業可能分屬不同的行業和地域，但都有一個值得關注的共同特點，專精特新。中小企業群體有必要予以更多的關注和借鑒。

 

首先以專精特新鍛造經濟的韌性，我國政府高度重視培育支持專精特新中小企業工作，支持中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路，已經成為重要政策導向。實踐證明，專精特新中小企業發育的地方，經濟往往更具活力和韌性，具備較強的抵御市場風險能力，當前要支持中小微企業疏困解難，保護市場主體，加快發展專精特新創新型中小企業，是行之有效的重要措施。

 

專精特新中小企業作為排頭兵，由于長期以創新為導向，執著專一領域，根系扎得深，基礎打得牢，從成長之初開始就具有更強的抗風險能力，相對于一般中小企業，專精特新企業在面對較大困難乃至嚴峻挑戰時，往往具備更強的適應性，即便跌倒，也比一般企業恢復快。積極支持專精特新中小企業發展，帶動越來越多中小企業走專精特新之路，將有利于應對風險與挑戰，形成中國經濟穩定發展中最為有力的支撐。

 

其次，以專精特新凝練發展的靈魂。我國經濟發展到當前這個階段，創新能力不足已經成為影響生存，制約發展的大問題，需要一大批企業以更大投入，更多力量投入到創新活動，引領創新發展，而大量專精特新中小企業正是其中最為活躍的部分。

 

發展專精特新中小企業，需要牢牢把握創新靈魂，鼓勵廣大中小企業心無旁鶩，聚力發展，以專業化和精細化為抓手，以特色發展和市場需求為導向，以自主創新為核心，培育企業的核心競爭力，開拓新的市場空間，成為產業鏈上不可或缺、無法替代的一環，需要金融部門協力各方下大力氣解決好中小企業融資難、融資貴等問題，為企業推進科技創新提供有力的金融支持;需要政府部門和地方政府著力營造良好的市場環境，加快推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革，促進各類企業公平競爭，加強公共服務平臺建設，加大共性技術供給，完善知識產權保護制度，激發企業創新動力，培育企業創新潛力，提高企業創新能力。

 

再次，以專精特新突破發展的瓶頸。中國制造業在經濟結構、發展質量、核心技術等方面亟待加快彌補短板，特別是解決部分領域關鍵核心技術卡脖子問題。大企業是構筑堅強產業鏈、供應鏈的堅實力量，但還遠遠不夠，實踐表明，專精特新中小企業是國家創新能力提升不可或缺的重要力量，在產業鏈關鍵環節上，常常率先實現關鍵零部件，關鍵技術的突破，出現在打破國外技術壟斷的第一線，一批專精特新中小企業加入到骨干大企業為龍頭的產業鏈中，不僅能夠提升上下游協作，配套水平，而且有效提高產業鏈、供應鏈的穩定性和效率，最終提升我國供給體系的質量和水平。

 

最后，以專精特新抓住需求的核心。在充分競爭的市場環境中，如何能夠立于不敗之地，始終贏得用戶各消費者的認同，專精特新是不二路徑。企業“深耕細作”式的生產方式有利于不斷提高競爭力，有效提升產業創新能力和發展質量，在經濟低迷，市場需求萎縮的情況下，粗制濫造的產品可能混跡于一時，但最終會被市場拋棄，唯有貨真價實的品牌產品才能抓住需求的核心。需求是企業價值鏈的開端，企業從行業的需求出發，需要探究自身的產品與服務是否能與行業需求相匹配，從研發產品開始，如何滿足客戶個性化定制需求、產品如何更好更快速交付，同時兼顧企業內部的業務管理流程，管控好收益風險。就如金蝶提出的“五力成長飛輪”模型，從提升產品力，即提供滿足客戶需求的產品的能力出發，然后通過獲客力、交付力、口碑力的打造，完成企業整體價值的交付及優化，提升企業的收益力。大力發展專精特新企業正成為我國經濟抗御經濟運行風險，提高產業競爭能力，鍛造制造業韌性，培育新經濟增長點，筑牢經濟增長基礎的關鍵之舉，也是廣大中小企業應該選擇的發展路徑。

 

 

加快制造強國、網絡強國建設是“十四五”時期的主要任務，但不少中小企業由于成本、技術、人才等因素的限制，對數字化轉型存在著不敢、不會、不能等問題，成為亟待加強的短板。在當前穩定經濟增長的大背景下，要搶抓機遇、趁勢發展，把加快中小企業數字化轉型作為應對經濟下行風險的突破口，以大力培育生態聚合型平臺企業、示范引領型骨干企業、專精特新中小企業、專業化系統解決方案提供商等四類企業，帶動更多中小企業邁步數字化進程。

 

一是構建數字化轉型新戰略，中小企業要積極投身國家數字產業化、產業數字化布局，在推動數字經濟和實體經濟深度融合中找到發展機會，按照工信部門和地方政府形成的十四五時期中小企業加快數字化轉型的總體要求、主要任務、重點工程以及保障措施等投入更多力量，以解決當前中小企業數字化轉型的關鍵問題為出發點和落腳點，充分考慮與現有政策配套協同，突出企業數字化系統建設，整合各方資源，穩步推進數字化、網絡化、智能化發展進程。

 

二是抓住數字化基礎設施建設新機遇，新型數字基礎設施建設是政府加大基本建設投資的重點，中小企業要把握數字經濟基礎設施建設的機會，積極參與，與經濟社會發展，國家和城市的數字化治理，通過對接大型企業，構建數字化發展的基礎性、大型共性平臺，注重平臺服務型與制造業的中小企業深度合作，加強數據、產品和內容等的資源整合共享，擴大在線教育、協同辦公、互聯網醫療、在線文旅等在線服務的覆蓋面，提升企業數字化的服務能力。

 

三是拓展數字化應用新場景。中小企業應踴躍參與新一代信息技術集成創新，積極融入5G工業互聯網融合應用，圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈，推出集成應用的數字化場景，推動企業業務和設備上云，建設智慧生產線、數字車間、智能工廠、智慧企業等新生態，發展新型智能產品，數字管理、平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等新產品、新模式。培育數字孿生、云制造、眾包設計、虛擬方針等新業態。

 

 

當今世界正迎來一場以綠色低碳為特征的技術革命和產業變革，企業是推動綠色低碳發展的主要力量，大企業義不容辭，中小企業也重任在肩，近年來，中小企業的節能減排工作取得了積極進展，一批中小企業在綠色低碳領域表現得十分活躍，不但認識領先，率先起步，數量逐步增多，而且商業模式相對成熟，行業跨度上也很大，具有良好的發展前景。總體看，按照環保法規開展企業運營，已經成為中小企業群體發展的剛性要求和自覺行動，多數企業已有認識，并加以遵守。但主動納入綠色制造軌道還需要外界營造更佳的環境和企業自身更多的努力。

 

作為世界上最大的發展中國家，中國產業結構偏重，能源結構偏煤，單位GDP的能耗物耗較高，實現雙碳目標，需要付出更為艱苦的努力。相比經濟實力遠為雄厚的大企業而言，中小企業群體在加速低碳轉型的過程中，面臨著更大的挑戰，我國中小企業占工業數量，工業企業數量的九成以上，能耗約在工業總能耗的25%到30%。近年來，由于能源管理基礎能力較為薄弱，生產技術有待改進，中小企業的能耗總量和污染排放總量未能有效下降，一些領域還呈增加趨勢，因此，加強中小企業的節能降耗，低碳減排工作，是深度挖掘節能潛力，大幅提高能源利用效率，努力實現節能減排約束性目標的現實選擇。

 

實現雙碳目標是一個復雜的系統工程，是不可一蹴而就的長期任務，在當前經濟發展面臨壓力之際，尤其需要中小企業貫徹新發展理念，按照高質量發展的內在要求，轉化可持續增長的現實路徑，處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系。通過圍繞實現雙碳目標，學習和借鑒先進的能源管理經驗，利用清潔、零碳、負碳、降碳的技術，與科學技術重塑我國中小企業在綠色低碳發展的新動能和新優勢，加大先進成熟的綠色低碳技術成果推廣應用力度，探索以綠色供應鏈核心企業，大型采購方等為紐帶，通過綠色供應鏈建設，推動中小企業綠色低碳工作的深度和廣度，加強創新能力建設和人才培養，在建筑、交通增加碳惠、綠色生活方式等方面持續不斷地努力，為中小企業高質量發展和全要素生產率的提升，提供新的有力支撐。

 

 

企業家是經濟活動的重要主體，是企業的靈魂，中國中小企業的企業家成長路徑與發達市場經濟國家不同，是在改革開放的市場大潮中搏擊風浪，大膽創業，勇于創新成長起來的一代人，并以企業家精神代代相傳，中小企業家群體是建立和諧社會，推動經濟發展，不斷改革創新的重要力量，也是中國經濟社會發展中最寶貴的財富和資源。弘揚企業家精神，對更好發揮企業家才能、體現企業家作用、激發企業發展活力具有重要意義。

 

抗擊市場風浪需要有膽識，堅守企業陣地需要憑精神，經濟下行壓力下，在國家全力改善發展環境的同時，還需要生產要素的支撐，更需要企業家精神的引領。在當前復雜嚴峻的氛圍中，中小企業的企業家應弘揚企業家精神，力求做到：

 

要堅守愛國情懷，勇于擔當，把握實體經濟發展方向，始終堅守與國家要求同頻共振，堅守企業，持續發展，專注品質與追求卓越。

 

要堅守改革方向，創新驅動，不斷深化改革，持續創新投入，向改革要紅利，以創新謀發展，邁步專精特新路徑，敢于挑戰產業鏈、供應鏈的卡脖子環節，創建一流企業，增強實體經濟發展動能。

 

要堅守誠信理念，守法合規。面對經營困難的局面，絕不放松法律與道德底線，要信守企業誠信價值觀，培育依法經營、誠實守信、公平競爭的企業文化，做誠信守法經營的表率，努力提高合規經營意識。走質量內涵型發展道路，強化合規經營責任，提升合規經營水平，在法治軌道上提升管理水平。

 

要堅守社會責任，永續發展。統籌疫情防控和企業發展，承擔“六穩”“六保”責任，努力穩定就業崗位，建立和諧勞動關系，關心員工生活，著眼長遠，履行綠色環保低碳發展義務，積極參與循環經濟體系建設，提高環境友好產品和服務供給，關注關心關愛社會。

 

要堅守國際視野，內外并舉，立足國內大循環，發揮比較優勢，更好利用國內國際兩個市場，適應疫情防控形勢的轉變，加強國際交流，通過參與國際專利布局、國際標準制定，提升創新能力，重視“一帶一路”倡議落實的機會，爭取與產業鏈上下游的大企業合作抱團出海。不斷提高產品品質，增加競爭力，更好滿足消費升級需求，改善企業盈利水平，提升企業活力。

 

中小企業興，則經濟興;經濟興，則國家興。相信在國家穩定經濟發展的努力下，中小企業群體一定能激發出新的生機與活力，中國經濟一定能在高質量發展道路上行穩致遠。可以預期，在黨中央、國務院的堅強領導，各級黨委政府的幫助支持，以及全社會的關心關注下，廣大中小企業群體一定能夠不懼各種風險挑戰，在筑牢經濟穩定基礎，邁步專精特新路徑，增強創新發展動力，提升產業鏈供應鏈韌性，構建雙循環發展的新格局中，發揮更大作用，為經濟高質量發展注入更多新動能，為我國建成社會主義現代化國家貢獻巨大力量。