作為一項新興的通用目的技術，云計算在國內外都有著較好的發(fā)展前景，有可能為經濟帶來新的增長點。因此，應在認真研究其技術經濟特點的基礎上，按照云計算產業(yè)的自身發(fā)展規(guī)律，進行合理的戰(zhàn)略布局和適當的統(tǒng)籌。

第一，加快云計算產業(yè)的發(fā)展環(huán)境建設。云計算應用的實質性發(fā)展還要靠市場需求和商業(yè)化供給來共同推動。因此，打造一個適合云計算產業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境更加重要。首先是要解決商業(yè)層面的“云安全”問題。應制定相應的云計算安全法律法規(guī)，以法律形式明確“云服務”提供商和用戶之間的責任和義務。同時，還應建立審計標準和制度，定期對“云服務”提供商進行以安全為主要內容的全面評估。其次是解決網絡帶寬的瓶頸問題。我國互聯網帶寬還難以滿足云計算發(fā)展需求，宜盡快推進“寬帶普及提速工程”。再次，應解決云計算標準問題，應探索建立云計算的國家標準體系。

第二，統(tǒng)籌大規(guī)模數據中心的戰(zhàn)略布局。中央政府應該發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃的職能，對能源稀缺、氣候不適宜的省市，應盡量避免批準大規(guī)模數據中心的建設，幫助不同省市之間協(xié)調合作，利用各自的技術或地理位置優(yōu)勢互補發(fā)展。

第三，云計算項目不能只有基建思維，還應有技術改造思維。對現有的一些數據中心及大量的服務器進行技術改造，整合現有的閑置服務器資源，通過建立虛擬數據中心或進行就近合并等方式，探索如何通過虛擬化技術和云平臺管理軟件來提高這些服務器的利用效率。