全國人大代表、騰訊公司CEO馬化騰在今年兩會議案中建議，加快移動互聯網在民生領域的普及和應用，通過互聯網解決防治霧霾等重大民生問題。全國政協委員、百度公司CEO李彥宏在今年提交給兩會的提案建議，設立“中國大腦”計劃，推動人工智能跨越發展，搶占新一輪科技革命制高點。這背后均涉及海量數據。如何確保數據流通暢無阻？這就離不開云計算這位幕后英雄了。圍繞云計算跟普通用戶的關系，在萬物互聯社會中云計算的重要作用，國務院新政將給云計算產業帶來哪些利好，大數據時代的真正到來需依賴云計算的普及等話題，中國信息通信研究院標準所副所長何寶宏接受了新華信息化記者的專題采訪。
何寶宏表示，云計算跟我們如影隨行，關系密切。日常生活中我們從事“計算”工作時，典型的一種方式是用自己的PC、平板電腦或智能手機等本地完成，設備越高檔計算能力越強。現在出現了一種新的“計算”方式，就是通過互聯網使用遠端服務器提供的“計算”服務，本地的手機等終端需要把計算任務通過互聯網提交給遠端的服務器去處理，等待計算結果就可以了，這就是云計算。早期的水、電是自己家里購置發電設備和挖水井等，現代的水電已經是公共服務了，通過電網水網從遠端電廠水廠獲得水電。云計算就像水電那樣，把“計算”變成了一種公共服務。這樣做的好處，一是再也不會受限于自己設備的計算能力，而需要頻繁“升級”PC等計算設備了，需要多大計算能力、儲備空間都是由網絡上的云計算提供的，沒有能力上限，而且價格也便宜了很多。二是個人數據都保存到了云端，更換手機等設備時，或者使用不同的設備時，再也不需要擔心數據的導入導出，以及同步問題了。
隨著萬物互聯社會的日漸臨近，云計算的重要作用主要體現在哪里？何寶宏認為，萬物互聯，意味著數據爆炸。如何有效存儲和分析這些大數據，將成為十分棘手的問題。云計算在技術上可以理解為將眾多能力較弱的服務器，通過網絡有機集成在一起，形成一個能力超強的、可動態伸縮的資源池，完成大任務。同時，云計算在商業模式上也符合時代需求，專業化的云服務商以賣服務的形式向用戶提供信息處理能力，用戶可以向用水用電一樣按需使用和付費，不必自己建設和維護信息系統，省力省心。因此可以認為，不管是技術上還是經濟上，云計算都為萬物互聯時代提供了非常好的技術手段，使得我們能夠游刃有余地應對數據洪流。無論是移動互聯網、物聯網還是工業互聯網等，都會產生海量數據，形成的大數據需要保存、加工處理，這就需要云計算這個工具了。
對于國務院近期出臺的《關于促進云計算創新發展 培育信息產業新業態的意見》（簡稱《意見》），何寶宏分析說，《意見》把云計算放在一個很高的戰略位置上，認為“發展云計算，有利于分享信息知識和創新資源，降低全社會創業成本，培育形成新產業和新消費熱點，對穩增長、調結構、惠民生和建設創新型國家具有重要意義。”《意見》還明確提出要“發揮市場在資源配置中的決定性作用，完善市場準入制度，減少行政干預”的原則，釋放出一個明確的、穩定的政策預期，這一點其實是最大的利好。另外，《意見》還提出很多具體舉措，從供給側和需求側雙向推動。比如，《意見》提出要實施云計算工程，扶持服務、產品和技術創新；提出政府部門要加大采購云計算服務的力度，積極開展試點示范，還設置了到2017年政府自建數據中心數量減少5%以上的剛性約束；提出開展公共數據開放利用改革試點，出臺政府機構數據開放管理規定，探索用大數據提升社會管理和公共服務能力，為大數據發展的打下基礎。這些政策措施如果落實到位，都對我國云計算產業的發展都是非常有利的。
關于云計算與數據中心的相互促進作用，何寶宏表示，一般理解的數據中心，是指放置服務器的、網絡設備的機房及相關配套設施，是云計算的物理載體。如果類比計算機，數據中心就是硬件，云計算就是運行在上面的軟件。兩者緊密相關，但并不能劃等號。國內很多地方前幾年出現了一些錯誤的傾向，簡單將二者等同起來，認為發展云計算，就必須大興土木，大建數據中心。機房很容易拔地而起，但要搭云平臺確實不容易，技術不過硬，吸引人來用就更難了，結果造成閑置浪費。云計算的發展，的確需要相應規模的數據中心來承載，但更應注重云計算服務能力的建設，發展中切忌軟硬失調。
對于國內云計算市場目前格局，何寶宏說，經過幾年發展，國內云計算市場越來越成熟了。參與的企業大致有三種類型。一是互聯網巨頭，他們把自己在承載自身業務中積累的技術能力和運維經驗開放出來，以服務的形式提供。二是電信運營商，他們歷來就是做服務生意的，發展云計算實際上是在他們的通信技術（CT）優勢之上疊加IT能力。在上述兩類“富二代”之外，國內還陸續涌現了一批專門做云計算的創業公司，發展勢頭迅猛。國內云計算的發展才剛剛開始，市場格局還處于高度動態的時期，格局遠未定型。云計算全球IT支出中的占比在2013年只有3.6%，預計到2018年將提高到6.6%，未來空間還非常巨大。
“我國公共云服務市場發展快速，但總量仍較小。市場初期，云服務商發展良莠不齊，用戶對云服務的安全和質量仍有很大顧慮，主要原因是用戶信心不足。根據中國信息通信研究院的調查，數據安全與隱私保護、系統可靠性與業務連續性等方面存有顧慮，是阻礙我國公共云使用的主要因素。”何寶宏說，“《意見》開出藥方，提出要‘支持第三方機構開展云計算服務質量、可信度和網絡安全等評估測評工作。引導云計算服務企業加強內部管理，提升服務質量和誠信水平，逐步建立云計算信任體系。’另外，從需求側來看，政府、金融等重點垂直行業應用云計算還面臨著諸多制度制約，也需要在《意見》的要求下逐步突破體制機制障礙。”
何寶宏強調，云計算產業的發展才剛剛起步，前景廣闊。下一步的發展將呈現下面幾個特點：一是應用向更多行業滲透。目前利用云計算的以互聯網應用和小微企業為主，未來大企業，金融、政府等應用復雜、等級要求更高的行業將越來越多的采用云服務。二是服務種類將越來越豐富。從國內外云服務企業的產品創新來看，凡是可以抽取共性的需求，都可以成為云服務，可以預見未來服務種類將會百花齊放。三是支撐大數據應用的深化。大數據是云計算之上的殺手級應用。隨著云計算的普及，管理和分析數據門檻將大大降低，這為數據在各個行業的深度應用提供了條件，大數據時代因云計算的普及而真正到來。
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