遲遲走不出“衰退式增長”的日本在積極探索新興發(fā)展戰(zhàn)略。日本總務(wù)省于2012年7月新發(fā)布“活躍ICT日本”新綜合戰(zhàn)略,今后日本的ICT戰(zhàn)略方向備受關(guān)注。
其中最為關(guān)注的是其大數(shù)據(jù)政策(從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中,快速獲得有價值信息的能力),日本正在針對大數(shù)據(jù)推廣的現(xiàn)狀、發(fā)展動向、面臨問題等進行探討。
近年來,日本政府也積極推進云計算的發(fā)展,提出了“有效利用信息技術(shù),開創(chuàng)云計算新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略包括若干具體措施:基于對海量數(shù)據(jù)的實時處理成果,拓展市場需求領(lǐng)域,構(gòu)建新的面向?qū)ο笃脚_。
日本政府明確表示,希望此舉能夠推動云計算的發(fā)展,以創(chuàng)造更為廣闊的服務(wù)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)。
除此之外,世界各國政府均將大數(shù)據(jù)或云計算發(fā)展提升至戰(zhàn)略高度,創(chuàng)造積極的政策、法律環(huán)境;增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政投入,加強人才培養(yǎng)和核心技術(shù)的研發(fā),建立先進、巨大的數(shù)據(jù)中心,促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
相比之下,中國大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2012年國內(nèi)公有云市場規(guī)模達(dá)35億元左右,較2011年增長70%,遠(yuǎn)高于同期國際市場25%的增速水平。然而,整體仍處于初級階段。
近些年,在技術(shù)浪潮和產(chǎn)業(yè)熱情推動下,中國一大批企業(yè)進入大數(shù)據(jù)和云計算市場,但由于目前尚未形成有效的評價、資格認(rèn)證和準(zhǔn)入機制,大數(shù)據(jù)和云計算尚缺乏大型、可信賴、具有核心知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的服務(wù)提供商,一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張。
因此,中國應(yīng)將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家發(fā)展的戰(zhàn)略性項目,與國際大數(shù)據(jù)發(fā)展接軌,解決現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心問題,占據(jù)國際產(chǎn)業(yè)分工制高點,將其上升為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。
首先,盡快啟動標(biāo)準(zhǔn)制定。沒有標(biāo)準(zhǔn),云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就難以得到規(guī)范健康發(fā)展,難以形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不僅包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還要包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),解決無論是公共云、混合云還是私有云的從規(guī)劃設(shè)計,到系統(tǒng)建設(shè)、再到服務(wù)運營、質(zhì)量保障等環(huán)節(jié)中的各種問題。
其次,加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),創(chuàng)新云計算服務(wù)模式,支持超大規(guī)模云計算操作系統(tǒng)、核心芯片等基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā),推動產(chǎn)業(yè)化,逐步形成一批滿足重點領(lǐng)域需求的安全可控關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)部門規(guī)劃研發(fā),與科技部門不同之處在于更加強調(diào)技術(shù)的應(yīng)用“出口”。
最后,加強云計算應(yīng)用示范推廣,面向具有迫切應(yīng)用需求的重點領(lǐng)域,組織實施試點示范工程,以大型云計算平臺建設(shè)和重要行業(yè)試點示范應(yīng)用,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。