7月9日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議指出,按照政府工作報(bào)告部署,為激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),今年以來(lái)國(guó)務(wù)院又取消和下放了一批行政審批項(xiàng)目,其中有些涉及法律法規(guī)修改,要及時(shí)跟進(jìn),使簡(jiǎn)政放權(quán)有法治保障。
繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán) 讓老百姓更有安全感
會(huì)議通過(guò)政府采購(gòu)法等5部法律修正案草案和國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法等21部行政法規(guī)進(jìn)行修改的決定草案,確定將法律修正案草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。兩個(gè)草案共修改了涉及審批項(xiàng)目取消、下放的67個(gè)條款,并完善了政府部門事中、事后監(jiān)管職責(zé)。另外,兩個(gè)草案還提出取消政府采購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格認(rèn)定等3項(xiàng)審批項(xiàng)目。
李克強(qiáng)指出,政府工作只有一個(gè)目的,就是最大限度維護(hù)國(guó)家利益和人民利益。他要求參會(huì)者“超越部門利益”,保證“整體工作”的順利實(shí)施。“老百姓有安全感,社會(huì)才有安定感,國(guó)家才能穩(wěn)定發(fā)展。”李克強(qiáng)總理說(shuō)。
大力推進(jìn)云計(jì)算電子政務(wù) 建設(shè)服務(wù)型政府
簡(jiǎn)政放權(quán)是深化政府改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉,也是轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)政府由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重要舉措。早在中共十八屆三中全會(huì)時(shí)就提出,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》和《國(guó)家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》要求,工信部牽頭,各地方實(shí)施基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)試點(diǎn)示范的組織、申報(bào)和準(zhǔn)備工作。鼓勵(lì)地方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè)集中統(tǒng)一的區(qū)域性電子政務(wù)云平臺(tái),支撐各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi),促進(jìn)互聯(lián)互通和信息共享,增強(qiáng)電子政務(wù)安全保障能力,推動(dòng)電子政務(wù)朝集約、高效、安全和服務(wù)方向發(fā)展。
智慧政務(wù) 麗水先行
本月初,浙江省麗水市全面完成權(quán)力清單初步梳理和上報(bào)工作,市本級(jí)45個(gè)部門梳理出權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)7638項(xiàng),首次明晰了政府部門權(quán)力事項(xiàng)的底子。并且正在組建評(píng)審小組,對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行評(píng)審,計(jì)劃在9月底前完成權(quán)力清單的審核工作,向社會(huì)公布。
這是麗水市貫徹浙江省權(quán)力清單制度推進(jìn)工作和云政務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)。云政務(wù)是利用云計(jì)算模式來(lái)提高政府辦公效率,提高資源利用率,減少基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè),減低政府信息化建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)跨部門互聯(lián)互通、資源共享、并聯(lián)審批的多節(jié)點(diǎn)、彈性化綜合云應(yīng)用。
麗水市實(shí)現(xiàn)“一站式”智慧政務(wù)管理
麗水市的云政務(wù)是依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),促進(jìn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,打破各部門、各級(jí)別政務(wù)“信息孤島”的狀態(tài),為市民帶來(lái)“一站式”、“一點(diǎn)通”的政務(wù)服務(wù),也被稱為“智慧政務(wù)”。目前為止,麗水“智慧政務(wù)”建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性成果:麗水市科技局的“科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”已投入使用;麗水市移民辦的“移民后扶管理系統(tǒng)”已平滑遷移至政務(wù)專有云平臺(tái)環(huán)境下運(yùn)行;配套出臺(tái)了《智慧政務(wù)執(zhí)行方案》、《政務(wù)云機(jī)房管理規(guī)范》等四個(gè)制度規(guī)范文件,以保障信息安全。麗水“智慧政務(wù)”的建設(shè),是以中軟國(guó)際為總集,在阿里云IaaS的環(huán)境下,開發(fā)建設(shè)集云集成、管理、開發(fā)、數(shù)據(jù)交換等功能于一體的PaaS平臺(tái),并在其上開發(fā)全國(guó)獨(dú)有的四平臺(tái)政務(wù)大廳服務(wù)SaaS系統(tǒng)(即政務(wù)大廳門戶網(wǎng)、政務(wù)自助平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)和開發(fā)者中心),幫助麗水市實(shí)現(xiàn)“一站式”智慧政務(wù)管理。
建設(shè)服務(wù)型政府要充分利用云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),真正做到以人為本,實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。麗水市“智慧政務(wù)”不僅順應(yīng)新型信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),而且在云計(jì)算技術(shù)的政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域與大型企業(yè)合作,探索出一整套切實(shí)有效的制度規(guī)范,真正實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)”的宗旨,在政務(wù)建設(shè)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。