今年6月以來(lái)，國(guó)企改革速度明顯加快，下半年國(guó)企混改有望實(shí)現(xiàn)突破。而作為電信業(yè)混改先驅(qū)的中國(guó)聯(lián)通，混改方案一直懸而未決，卻又“緋聞不斷”。關(guān)于入局者的猜想，從同是運(yùn)營(yíng)商的中國(guó)電信，到互聯(lián)網(wǎng)巨頭“BAT”，近日又傳“第四運(yùn)營(yíng)商”廣電將攜700Hz黃金頻段入股。聯(lián)通混改會(huì)就此塵埃落定嗎？

“混”到什么時(shí)候才改？

6月以來(lái)，無(wú)論是央企還是地方國(guó)企，混合所有制改革的步伐都在進(jìn)一步加大。國(guó)企混改明顯提速，今年下半年或進(jìn)入落地窗口期，預(yù)計(jì)四季度將次第“施工”。電信業(yè)作為混改的重點(diǎn)領(lǐng)域，將迎來(lái)全新突破。

聯(lián)通作為電信業(yè)混改先行軍，一舉一動(dòng)備受矚目，此前關(guān)于聯(lián)通混改對(duì)象就引發(fā)市場(chǎng)各種猜測(cè)，一直未予明確。中國(guó)聯(lián)通A股公司自4月5日停牌至今，共發(fā)布8份停牌公告、停牌進(jìn)展公告等相關(guān)公告。中國(guó)聯(lián)通的混改進(jìn)程始終撲朔迷離，聯(lián)通因此被業(yè)界戲稱“混而不改”。

對(duì)于前期“阿里騰訊入局聯(lián)通混改”“聯(lián)通融資100億美元”“百度出局”等消息，聯(lián)通集團(tuán)一一否認(rèn)。

近日，聯(lián)通混改又傳廣電加入，或攜700MHz“黃金頻段”換中國(guó)聯(lián)通股份。廣電一直都是中國(guó)聯(lián)通混改傳聞的對(duì)象。最早在今年4月，市場(chǎng)就傳出混改對(duì)象為中信集團(tuán)、廣電和“BAT”互聯(lián)網(wǎng)巨頭。富瑞證券研究報(bào)告指出，對(duì)中國(guó)聯(lián)通和國(guó)家廣電總局達(dá)成交易有信心，但需要時(shí)間。

多方爭(zhēng)奪的“香餑餑”

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在700MHz上部署LTE網(wǎng)絡(luò)比在2.6GHz上部署LTE網(wǎng)絡(luò)要節(jié)省80%左右的投資，這意味著節(jié)省千億元級(jí)的4G建設(shè)投資。因此，700MHz是公認(rèn)的“黃金頻段”，也是三大運(yùn)營(yíng)商覬覦已久的頻段，這塊“香餑餑”一直由國(guó)家廣電總局掌握。

據(jù)稱，在國(guó)家相關(guān)的頻譜發(fā)展規(guī)劃中，也確實(shí)有通過(guò)拍賣等機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)700MHz分配的考慮。廣電曾將700MHz頻段劃給了國(guó)網(wǎng)，同時(shí)，國(guó)網(wǎng)將與中信國(guó)安成立“中廣移動(dòng)”負(fù)責(zé)700MHz頻段的運(yùn)營(yíng)，但LTE組網(wǎng)遭到眾多反對(duì)后擱淺。通信業(yè)內(nèi)人士曾在網(wǎng)絡(luò)媒體上大聲疾呼，必須立即叫停中廣移動(dòng)公司成立，救下700MHz頻段。

目前700MHz歸已經(jīng)劃撥廣電國(guó)網(wǎng)的中廣傳播使用。據(jù)傳，廣電內(nèi)部對(duì)于700Hz頻段的使用也存在博弈，包括線路之爭(zhēng)、央地之爭(zhēng)、地面有線衛(wèi)星之爭(zhēng)等，導(dǎo)致一定程度的資源浪費(fèi)，影響了700MHz的產(chǎn)業(yè)化步伐。

對(duì)此，通信業(yè)內(nèi)人士呼吁，盡早將這一寶貴的頻譜資源投入到商業(yè)運(yùn)營(yíng)之中，依法采取行動(dòng)確保700MHz頻段不被非法占用和使用。700Hz應(yīng)盡快用于國(guó)際移動(dòng)通信（IMT）的部署并交由三大運(yùn)營(yíng)商建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，能顯著降低運(yùn)營(yíng)商的建網(wǎng)成本，

物聯(lián)網(wǎng)或是突破口

攜700MHz“黃金頻段”入局，使廣電也成為混改棋盤上的焦點(diǎn)。業(yè)界普遍看好這個(gè)“緋聞”，認(rèn)為這是利好廣電和中國(guó)聯(lián)通雙方的舉措，一方有帶寬，一方有入戶線路，可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。也有專家撰文反對(duì)，稱無(wú)線電頻譜作為國(guó)家的戰(zhàn)略資源豈容廣電私相授受？

如果真的獲得700MHz的使用權(quán)，那么聯(lián)通在4G上將后發(fā)制人，在5G、NB-loT等領(lǐng)域也將獲得彎道超車的機(jī)會(huì)。作為連鎖反應(yīng)，三大運(yùn)營(yíng)商股價(jià)都受到波動(dòng)。7月5日，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信港股市場(chǎng)均有不同程度的下跌，其中，中國(guó)聯(lián)通一度暴跌逾5%。

隨著4G、5G的發(fā)展，運(yùn)營(yíng)商對(duì)頻譜資源的需求也不斷增長(zhǎng)，手握700Hz的廣電無(wú)疑籌碼滿滿，獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照后更如虎添翼，若能與中國(guó)聯(lián)通取得合作，三網(wǎng)融合將再迎突破。廣電與聯(lián)通也可借勢(shì)共同挖掘物聯(lián)網(wǎng)潛力，不論對(duì)廣電本身，還是對(duì)黃金頻段的資源利用來(lái)說(shuō)，都利大于弊。但作為力量相當(dāng)?shù)膬纱筮\(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，如何合作和利益分配，將面臨新的難題。