關于中國鐵塔公司不再贅述其它,現(xiàn)在談談現(xiàn)階段遇到的問題。
按照中國鐵塔公司成立之初制定的三步走戰(zhàn)略,第一步,在2014年年底前形成對增量鐵塔,站址資源及附屬設施的新建能力。第二步,完成對三家電信企業(yè)相關存量資產的注入和收購。第三步,引入民間資本實現(xiàn)混合所有制,在此基礎上擇機上市。那么,目前看,當初制定的這些戰(zhàn)略是否落實了呢。
作為三步走戰(zhàn)略的第一步,2014年已經過去,在其年底前形成的新建能力,應該說經過中國鐵塔公司的努力,已經初步形成,這一點毋庸置疑。在中國鐵塔最近公布的運營數據中,在節(jié)約資金和土地,實現(xiàn)設施共享等方面,產生的經濟效益和社會效應可圈可點。
作為三步走戰(zhàn)略的第三步,雖然業(yè)界對引入民間資本,實現(xiàn)混合所有制有不同的看法,畢竟還在構想層面,具體如何落實,在引入資金規(guī)模方面,也尚處于階段性的探討。倒是民間資本的引入遙遙無期,國有資本卻搶前抓早涉足。近日,中國國新控股有限公司參股中國鐵塔公司100億人民幣,持有中國鐵塔公司6%的股權,引發(fā)了公眾又一輪想象的空間。這100億資金的注入,是否與充電樁業(yè)務有關,副總理在2015年信息通信展上的一段話,擴展了中國鐵塔公司未來發(fā)展的新空間。
關于成立于2010年的中國國新控股有限公司,其主要任務是持有國資委劃入國新公司的有關中央企業(yè)的國有產權并履行出資人職責,配合國資委推進中央企業(yè)重組;接收,整合中央企業(yè)整體上市后存續(xù)企業(yè)資產及其它非主業(yè)資產;對戰(zhàn)略性新興產業(yè)及關系國家安全和國民經濟命脈的其它產業(yè)進行輔助性投資。這樣背景的公司入股,為未來國資委直接管理中國鐵塔公司打下了伏筆,也為中國鐵塔公司未來的發(fā)展突破信息通信的既定領域,推開了一扇全新的大門。
作為三步走戰(zhàn)略的第二步,完成對三家電信企業(yè)相關存量資產的注入和收購,目前看,遇到了一定的阻力。按照中國鐵塔公司的發(fā)展規(guī)劃,應該在2015年8月底前截止,完成對三家電信企業(yè)相關存量鐵塔資源的接收,而時間已經到了10月中旬了,中國鐵塔公司對三家電信企業(yè)的鐵塔資源接收,卻遠遠不是當初的設想局面。那么,到底是何種原因造成了三家電信企業(yè)與中國鐵塔公司的鐵塔資源接收的進展遲緩呢。
中國鐵塔公司誕生之后,得到了工信部和國資委的全力支持,在關鍵問題上多次力挺,積極協(xié)調,一些政策性的指導意見,也在助力中國鐵塔公司的加快發(fā)展。三家電信企業(yè)也在不同場合,表達了出資人對中國鐵塔公司的鼎力支持,但實際情況卻遠不是表態(tài)那么簡單。
由于三家電信企業(yè)存量鐵塔資源的差距,對中國鐵塔公司接收存量鐵塔資源的表態(tài)是一致的,而實際接收過程中的微妙卻是模棱兩可。在目前4G發(fā)展的關鍵時期,三家電信企業(yè)開足馬力,竭力擴大各自的4G用戶規(guī)模,KPI考核指標中,對4G新增用戶,也占有相當的比重,而良好的4G網絡覆蓋,更是發(fā)展4G用戶的重中之重。鐵塔存量資源的不同,也是造成三家電信企業(yè)在交接各自鐵塔資源時不同的心態(tài)和策略。這樣的各自打算,是目前與中國鐵塔公司交接鐵塔存量資源的最大阻力之一。三家電信企業(yè)對交出各自的鐵塔存量資源,顯然是不心甘情愿,局部地區(qū)的抵觸心態(tài)和行為也不同程度的存在,如何化解這些問題,也是考驗中國鐵塔公司智慧的關鍵。
單純靠工信部的三令五申,督促三家電信企業(yè)積極的交接,還不能全面解決目前的僵局。中國鐵塔公司也應該多換換思路,從自身找找原因。中國鐵塔公司自身目前能力尚欠,新建鐵塔遲遲不能交付,站點租賃更是缺乏能力,可以想見龐大存量站點鐵塔的維護能力絕對捉襟見肘。存量站點交付鐵塔,未來一段時間一定會出現(xiàn)站點大量流失。中國鐵塔公司必須加快自身能力的建設。雖然初生牛犢不怕虎,在中國鐵塔公司咄咄逼人的態(tài)勢下,三家電信企業(yè)對其產生的復雜心態(tài),從而導致鐵塔存量資源的交接進度緩慢,還是要解決問題為先。中國鐵塔公司應該在資本引入與人力建設方面,加快規(guī)模與速度,以適應目前的局面。特別是捉襟見肘的人才缺口,直接導致了發(fā)展窗口的錯失。
從最終的發(fā)展看,三家電信企業(yè)對鐵塔存量資源的交割是必然的結果,即使目前沒有按照規(guī)定的時限完成進度,但這些阻力不能從根本上扭轉既定的結局。需要注意的是,中國鐵塔公司要多一些無奈的耐心。而從三家電信企業(yè)看,既然大勢所趨,過度的拖延交割鐵塔存量資源,除了招來更多的指責外,實在是得不償失。到不如大大方方,積極按照約定,把鐵塔的存量資源順利的交割。
三家電信企業(yè)多年來的過度競爭,落得了一個嚴重的后遺癥,主人翁精神的無限膨脹。其實行業(yè)是大家的,企業(yè)是國家的,既然國家意志如此,企業(yè)執(zhí)拗的行為顯得過于幼稚和頑固。大局已定,中國鐵塔公司作為全面深化通信行業(yè)的改革象征,任何與中國鐵塔公司發(fā)展背離的行為,豈不是在破壞改革發(fā)展的大局?
三家電信企業(yè)在公眾的心目中,歷來形象不佳,屢屢被推到風口浪尖,與其自身的怪異行為有直接的關系。鴕鳥意識過于強烈,素來我行我素。通過此次對中國鐵塔公司的鐵塔存量資源交割,又暴露了行業(yè)的狹隘。其實作為央企,大可不必如此斤斤計較。在未來的信息通信行業(yè)發(fā)展過程中,出現(xiàn)新的格局都屬正常,積極接納,按照政府的既定意志落實政策,才是順理成章的典范。
目前,距離10月末半月有余,這段時間內,三家電信企業(yè)與中國鐵塔公司的鐵塔存量資源交割,能否最終完成,時不我待。鐵塔存量資源的共享,對三家電信企業(yè)都是一個互為補充的優(yōu)化過程,凡事還是要看積極的方面。
鐵塔,交還是不交,最終還是要交的,都是國有資產,何苦有私藏之心?