4月28日,工信部再一次就“網速慢、網速貴”等問題作出回應。
工信部通信發展司司長聞庫在一季度工業通信業發展新聞發布會上介紹,據統計,2014年同2011年相比,移動流量資費下降了60%,寬帶資費下降了30%。
他表示,工信部一直在通過推動電信資費改革、鼓勵競爭的方式來促進電信資費的下降。比如,今年一季度,電信業務總量同期增長22%,同期電信業務收入僅增長2.9%。
這是本月內工信部第二次就此問題做出公開回應。
在李克強總理就“手機流量資費和網速”問題做出重要指示后,4月16日工信部回應稱,為更好落實李克強總理的重要指示,工信部將加大今年寬帶專項行動中“加快4G建設”、“大幅提升網速”等重點工作的推進力度,使老百姓上網速度更快,價格更優惠。
“但是下降的幅度跟社會的期望、用戶的要求還是有一定差距。” 聞庫直言,當前各行各業都在擁抱“互聯網+”,“網速慢、網費貴”的問題對發展 “互聯網+”至關重要,亟待各方合力進行推動,工信部對此非常重視。
根據統計數據,今年以來4G用戶以及互聯網企業增長迅猛。至一季度末,移動電話用戶達到12.9億戶,增長3.6%,其中4G用戶持續呈現爆發性增長,僅3月當月凈增2388萬戶,總量達到1.62億戶;固定寬帶用戶達到2.04億戶,增長4.2%。此外,在74戶上市的互聯網企業中,市值突破4萬億元,互聯網企業連續兩年實現翻兩番的目標,在全球前30強中占據10家,而且中國互聯網行業先行指數也已連續9個月上升。
聞庫表示,總的來看,資費高的原因是很多方面的,但主要是市場供給不足,4G投資還沒有見效益,成本降低和充分競爭還有進一步的推動空間。
為此,工信部接下來將通過五大方面來促進資費下降。
第一,加大投入。一方面加快投資建設4G,建設全光網絡城市;同時,在固定寬帶方面,要加大“光進銅退”的改造,通過技術進步,提高網絡的暢通能力,降低每一個單位流量包的造價。
第二,引入民資進入通信市場。今年在十幾個城市試行引入民間資本開放本地接入業務,擴大對這一領域的投資,以此引入競爭。
第三,推動老舊小區改造和多家通信公司進小區,讓用戶有更多的選擇余地,形成競爭促進降價。
第四.加大共建共享的力度,降低通信企業的運行成本,也為降價省出空間。“通過推動共享機制,讓一個桿上可以多家企業都掛光纜,一個塔上面多家企業都掛天線,這樣可以節省成本。”聞庫說。
第五,五是加強管理,不斷優化網絡、內部管理流程,降低運行成本,創造資費下調的空間。