旨在專營鐵塔和基站建設運營的鐵塔公司，是今年下半年通信人熱門討論的話題，人們普遍認為，鐵塔公司將是通信行業最后一個可以享受“壟斷紅利”的國有企業，其工作職位也因此倍受青睞。據《IT時報》記者了解，不止是像何坤這樣的外部人員想進入鐵塔公司，三大運營商內部，想到鐵塔公司尋找新機會的員工也為數不少。但由此存在的隱憂是，來自不同渠道人員的整合將是鐵塔公司未來兩三年最大的難題。

一正兩副來自不同運營商

國慶長假前的最后一天，9月30日，鐵塔公司各省級分公司副總經理的選聘工作完成，最終產生了57位省級分公司副總經理， 其中中國電信19人、中國移動20人、中國聯通18人。根據此前確定的原則，各省級分公司的配比為三分之一，即某一個省級分公司的老總，三家運營商各占其一。以上海為例，上海鐵塔公司的總經理張宜軍原任中國聯通河南分公司副總經理，兩位副總經理雖然還未正式公布，但消息人士透露，應該來自上海本地的移動和電信。

但讓劉欣更為關注的是，針對普通員工的選聘何時能啟動。9月25日公告宣布后，各省鐵塔分公司部門負責人選聘相繼啟動。以河北省為例，現任地市分公司部門副職及以上管理職務，要求具有3年及以上相關領域的專業工作經驗，其中現任地市分公司部門副職人員應具有3年及以上任職經歷。但該省鐵塔公司相關負責人表示，針對普通員工的選聘尚未開始。某省電信公司一位從事網絡建設的員工也透露，目前部門經理級別以組織推薦為主，還沒有讓員工自主報名。

劉欣是山西某地聯通的一名員工，她很看好鐵塔公司的工作前景，“現在工作的各種績效指標太多了，工作壓力太大，鐵塔公司員工的職能更多應該是管理，三大運營商是需求方，鐵塔公司多少算個 小甲方 吧。”劉欣也曾和其他同行聊過鐵塔公司，她發現三大運營商員工對此看法不一。根據內部傳言，鐵塔公司的薪酬原則是按移動80%發放，也有說法是，至少保證過來的人員待遇持平或不降低。由于說法不明，且對績效考核要求很高(二檔及以上)，移動和電信員工對此積極性不高，而聯通和移動旗下鐵通的員工很感興趣。

這種情況下的選聘，如果按照三家運營商各三分之一人員的原則配比鐵塔公司，劉欣覺得很難。何坤也告訴《IT時報》記者，據他所知，某省鐵塔公司一位來自移動的副總，職位變動并非其本意。

人員整合或是最大難題

然而，一位運營商內部管理層人士更為擔憂的，并非是不可預期的收入，而是鐵塔公司有可能產生的復雜的人事整合。在9月10日接受媒體采訪時，中國鐵塔公司董事長劉愛力曾言，絕不容忍用人上的“小圈子”和“小幫派”。

但由三個運營商組成的新公司，顯然很難避免這一點。上述人士回憶，2008年電信重組后，網通和聯通合并后所帶來的人事整合與企業文化整合，是當時新聯通最大的難題，其帶來的負面影響甚至影響了新聯通在此后兩三年內的市場表現。因此，他認為，雖然鐵塔公司是一個全國只有5000人的小型國企，但至少也要兩年左右的時間才能完成人員融合。

真的市場化了嗎

盡管在一開始，鐵塔公司便被賦予市場化、網業分離、混合所有制等等電信行業改革試驗田的角色，但事實上，僅其人才選聘的過程便已被詬病，“并非真正市場化”。

“真正市場化的企業，員工根本不應該來自三大運營商，或者說，不應全部來自運營商，這樣企業基因還是運營商，怎么能指望它走出不同的道路？”何坤如是反問。

而且，鐵塔公司的路并非想象中那樣會一帆風順。在全國各地，前幾年，已有企業在政府“共建共享”的原則下介入基礎網絡建設。河北廊坊幾年前便成立一家管道公司——長通網絡工程公司。根據廊坊政府規劃，由長通公司負責統一進行通信網絡管道建設，然后由四家運營商租用，而且管井的維護必須由長通維護，運營商每年交維護費。有消息稱，今年開始，長通公司開始將這種模式推廣至鐵塔建設，這與鐵塔公司的業務非常類似。鐵塔公司作為一家央企，在和地方“掰手腕”時，并不占優。

不少省市從2008年開始的通信設施“共建共享”項目，也已經有了相對成熟的模式。在上海，三家運營商組成了聯合辦公室，專門處理共建共享項目，所有鐵塔地理位置信息統一報備于通信管理局，一旦有運營商提出建站需求，通信管理局會在數據庫中比對，500米內是否已有鐵塔，如有，必須共享。

“鐵塔公司和已有的共建共享模式如何對接？已有的存量鐵塔基站如何注入資產？鐵塔公司和通信管理局的關系是什么？鐵塔公司在市場經營中究竟是否具有絕對壟斷地位，這些問題目前都無解。”一位通管局人士坦言，在類似疑問得到解決之前，預計10月底開始運營的鐵塔公司究竟如何，現在還不好說。