2013年8月17日，中國國務院發布了“寬帶中國”戰略實施方案，明確部署未來8年寬帶發展目標及路徑。然而“寬帶中國”戰略實施一年以來，總體進展緩慢，效果不盡如意。尤其在天津、安徽等地“寬帶中國”戰略在具體實施過程中遭遇種種難題，新建住宅應采用光纖到戶方式建設政策在許多地方執行中幾乎淪為一紙空文。
值得注意的是，“寬帶中國”戰略還規定了“寬帶應用深度融入生產生活，移動互聯網全面普及;技術創新和產業競爭力達到國際先進水平，形成較為健全的網絡與信息安全保障體系”，也即，“寬帶中國”戰略并不僅是FTTH(光纖入戶)，移動互聯網也算。遑論如今營運商已經失去對FTTH的興趣(中國電信和中國聯通當前都不同程度地縮減了固網投資)，價格高就是原因之一，且投資成本也高(新樓盤配套缺位老樓盤“收費”驚人、投資大效益低通信設施拆改浪費巨大等問題)，這樣看來，運營商對待FTTH的積極性不高也不難理解。
問題來了，“寬帶中國”戰略是不是不應該將FTTH管得太緊?否則將導致超前建設以及各種數據水分出現。對于FTTH，更應回顧下目前還有多少家庭在用固定電話，幾乎很少了吧?
中國電信大幅消減FTTH開支恐怕不僅僅是為了支援4G建設吧?中國移動緊急大規模建設LTE-TD基站也不僅僅是為了發展4G移動用戶吧?如果那樣認為就太低估中國移動了。從時間的演進發展來看，FTTH用戶數的減少預計將會在2017年前后出現，到時家庭用戶或許會大規模地使用上一種新的接入方式，主推手是中國移動無疑。在此之前，中國移動需要解決兩個問題：4G基站的承載負荷能力;計費方式的改變，由按流量計費改為按時間計費，即資費的極大幅度的下降。(2017年主要依據承載負荷力來粗略推斷，計費方式為制度問題，該問題已經超出了研究范圍)
所以說中國移動在下一盤很大的棋，要看清其棋路則要回顧過去立足當下展望未來：3G時代中國移動吃虧不少，耗費大量財力物力人力，收成卻不理想;到了4G時代要出一口氣，逼迫中國電信和中國聯通建LTE-TD，建基站是要燒錢的……而資金對于企業來說是最寶貴的資源之一;自知LTE-TD與FDD正面交鋒是敵不過FDD的，到了5G時代必然走TD與FDD融合發展之路。對中國電信和中國聯通來說現在不是最艱難時刻，而是到了5G要和中國移動正面交鋒。鐵塔公司的成立，5G的融合發展，到那時頻譜將成為爭奪的焦點。
中國移動要想一步先吃遍天，就應盡快上5G，即在消費者體驗出TD與FDD優劣之前上5G，以免客戶流失。中國電信和中國聯通不是沒有反制的可能，最好的辦法就是以彼之道反施彼身，向工信部施壓以拖延5G牌照的發放。傳統運營商之間競爭雖激烈，但最大的挑戰卻不是來自彼此，而是OTT。又回到OTT威脅論了，這是個大家都心知肚明的話題。
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