你有沒有發(fā)現(xiàn)在本地一些運營商的小代理網(wǎng)點可以買到很多莫名其妙，但是便宜的超乎想象的資費？如果你再仔細詢問的話，賣家可能會告訴你這些都是外地資費，這時你再聯(lián)想一下本地資費，你肯定會得到一個結(jié)論：看人家外地資費多合適，本地運營商太黑了。

其實這不是本地運營商的錯，這是運營商特有的，而且愈演愈烈的竄卡現(xiàn)象。

一、什么是竄卡？

簡單說來，就是外省市的號卡賣到本省市，或者本省市的號卡賣到外省市去，如果更加廣義的說，即使是本省之內(nèi)，在A市買到B市的號卡，或者在本市之內(nèi)，A區(qū)買到B區(qū)的號卡都叫竄卡。

也許你會覺得這是地域界限模糊造成的，在北京、天津買到河北的一兩張卡并不是什么值得大驚小怪的事情，那么大西南的資費千里迢迢出現(xiàn)在東北的市場上，或者西北的號卡成千上萬的南下東南沿海，如此大空間、大規(guī)模的號卡遷徙就絕不是地域模糊造成的了。

二、什么原因造成的竄卡？

KPI是造成竄卡最重要的驅(qū)動力，沒有之一。

“沒有運營商完成不了的KPI”，如果你是運營商人，你一定會對基層員工完成KPI的能力驚嘆不已。即使本區(qū)域只有40萬人口，但對于50萬的指標也“舉重若輕”。面對完全不合理的指標壓力，除了竄卡還能怎樣？

可是本地資費到了外地，憑什么能吸引當?shù)赜脩簦坑脩粲昧四愕目ǎ旧砭陀新物L險。于是，價格這個最直觀的參數(shù)成了最大的競爭力。運營商關(guān)注最多的KPI指標是用戶數(shù)和收入，利潤則顯得并不重要，這更為超低價資費提供了便利條件。更何況，對于基層運營商人來講，KPI才是與其利益直接相關(guān)的，至于公司利潤，何曾對其有過半毛錢的關(guān)系。

對于竄卡問題，各運營商總部對其似乎采取默認態(tài)度，支持與否不清楚，但肯定不反對，從一開始似乎就未對竄卡問題有過什么動作。可能在總部看來，這無非是自己左口袋的錢裝進了右口袋而已，并沒有意識到竄卡的危害有多大，給各省公司留下一個自謀生路的缺口，說不定還能調(diào)動省公司的積極性呢。但這種積極性是以破壞當?shù)厥袌鰹榇鷥r的，左口袋的錢確實裝進了右口袋，但是在轉(zhuǎn)移的過程中，甚至會有80%的錢不知丟到哪去了，然而對于右口袋來說，丟多少無所謂，反正都不是我的，哪怕只有20%的錢到這里來了都是白撿的，對我的指標都有極大幫助。

三、竄卡有何危害？

這種超低資費的竄卡對于用戶來說難道不是好事么？不管運營商內(nèi)部的惡性競爭造成多大危害，只要能讓用戶撿個便宜，為什么不應(yīng)該支持呢？

乍看之下，確實有利于用戶，其實對運營商和用戶卻是一個雙輸?shù)慕Y(jié)果，唯一占到便宜的是代理商。

竄卡的超低資費對當?shù)厥袌龅钠茐淖饔檬秋@而易見的，因此竄出省份都會嚴格要求這種資費禁止在本地市場銷售，所以用戶在本地市場看到的超低資費永遠都是外地的。然而這種狹隘的市場保護面對他省竄卡時同樣不堪一擊。

對于這些虧本賺KPI的資費，本地運營商根本無法跟進，再加上監(jiān)管缺失，使竄卡資費牢牢占據(jù)本地市場，依靠市場行為完全無法把它們趕走。為了彌補本地市場的損失，本地運營商只好用同樣的辦法竄卡到其他省份。于是一竄十，十竄百，最終蔓延至全國，破壞了全國市場。

因為竄卡資費優(yōu)惠力度過大，所以大多都是一兩年甚至更短的短期資費，主要面對流動人口。用戶使用竄卡，通常長則一年，短則數(shù)月就會棄卡重購，不是因為資費到期就是因為本地竄卡中又出現(xiàn)了其他省市的更優(yōu)惠的竄卡。

同時，為了再次降低用戶的辦卡和使用門檻，竄卡大多不要求用戶實名登記，使本地資費的實名政策顯得更加“多此一舉”。而實名制是控制垃圾短信和電信詐騙的有效手段。

短期資費+非實名入網(wǎng)，給了多少不法分子可乘之機，給用戶利益埋下了多少潛在隱患，更使本地運營商的實名努力付之東流。

簡單來說，用戶每月交給運營商的話費，從去向來看，主要分為4部分。一部分是課稅，第二部分是結(jié)算，包括網(wǎng)間結(jié)算和省間結(jié)算，如果用戶產(chǎn)生了國際長途或國際漫游費用，那還有國際結(jié)算，第三部分是代理商酬金，把這三部分都扣掉，剩下的才歸屬本地運營商支配，用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護，市場行為、員工工資等。

對于竄卡來說，課稅不會有什么變化，省間結(jié)算盡管大幅增加，但畢竟在運營商內(nèi)部流轉(zhuǎn)。導致利潤外流的就是第三部分，代理商酬金。

表面上看，運營商與代理商是甲方和乙方的關(guān)系，但在基層來看，這種關(guān)系似乎是相反的，因為代理商是基層完成指標的關(guān)鍵因素。竄卡在異省沒有渠道，要占領(lǐng)市場，更需與當?shù)卮砩谈愫藐P(guān)系，而高額的酬金獎勵是激勵代理商最有效的手段，再加上竄卡本身資費便宜，代理商自然紛紛投誠。本地運營商無法調(diào)整資費，只好增加酬金投入再將代理商爭取回來。這完全是自家人打架，讓別人撿了便宜。

由于本地運營商在本地只推行標準資費，再加上實名制的控制，于是本地資費顯得不夠靈活，用戶將竄卡資費進行對比就可輕易產(chǎn)生對本地資費的不滿情緒，更加牢固運營商“資費貴”的意識。

四、竄卡問題的反思

如今績效主義就像當年毀滅索尼一樣一步步侵蝕著運營商，同樣在消滅運營商內(nèi)部的“激情集團”，從垃圾短信到竄卡現(xiàn)象，績效主義的毒瘤在不斷的長大，要清除這顆毒瘤也非一朝一夕之事，需要運營商從上到下的觀念的轉(zhuǎn)變。即使依然貫徹績效激勵，那么KPI的設(shè)置也要充分考慮其合理性，不能為了漂亮的數(shù)字而造成基層人員的過重壓力，最終損害的只能是整個行業(yè)的利益和形象。

對于竄卡的監(jiān)管也應(yīng)引起足夠的重視，竄卡的存在已經(jīng)嚴重破壞各地健康的市場秩序，絕非良性競爭。把因為竄卡而造成的損失好好服務(wù)于本地用戶，讓用戶在安全的環(huán)境中得到切實的實惠，這該多好。