第四批虛擬運營商牌照即將公布，然而對此消息，更多人感覺到的是焦慮。記者昨日獲悉，此前炙手可熱的虛擬運營商實際放號情況很不理想，從5月首次預約放號以來，虛擬運營商總共放出約20萬個號碼，遠遠低于此前的業內預期。

用戶數量遠低于預期

與幾個月前熱熱鬧鬧的場面相比，如今的虛擬運營商不僅沉默，而且尷尬。“福州的放號數量?這個我們不清楚。”“放號數量啊?這個問題嘛……”昨日，記者致電多家在福州有開展業務的虛擬運營商，詢問其在福州的業務發展速度時，無一例外得到的都是這樣尷尬的答復。

截至上月底，工信部共向25家企業發出移動通信轉售業務試點批文，共計三批，其中不少已經發布“170”號段以及各項增值服務。然而記者昨日獲悉，在一輪轟轟烈烈的造勢運動之后，25家虛擬運營商合在一起才放出約20萬個號碼，這與三個月前業內業外的任何期許相比都差距甚大。而有業內人士指出，實際有效用戶只有2萬左右。

“在福州開展業務的虛擬運營商大約有13家，具體放號量現在都保密，但是肯定都遠低于預期。據說有的只發展了幾百個有效用戶。”昨日，一位福州通信行業人士這樣告訴記者。

成本高價格沒優勢

在牌照發放之前，許多虛擬運營商的擁躉曾信心滿滿地認為，憑借其價格優勢，可以從傳統運營商那里搶得不少份額。但事情的發展卻不是這樣。“我們在基礎運營商拿到的價格確實沒有優勢，主打的流量不清零等‘創新’已經被傳統運營商跟進了。”多位虛擬運營商負責人告訴記者，基礎運營商給虛擬運營商的轉售價格一般在6折到7折之間，譬如一條短信7分錢，而基礎運營商給予普通代理商的價格平均不到5分錢(打包免費贈送)。此外根據規定，虛擬運營商發展用戶如不采用實名制，每一個用戶罰款50萬元，運營商承擔連帶責任。這意味著，虛擬運營商每發展一個用戶需要繳納50元的業務保證金。相比之下，中國三大通信運營商之前發布的財報數據顯示，目前手機用戶平均每個月給運營商貢獻的收入是50多元到60多元。

所以，虛擬運營商通過資費與基礎運營商叫板的能力幾乎為零。蝸牛移動副總裁孫大虎說，蝸牛移動每賣一張卡都是虧損的，比如說399免卡(用戶一次性花399元工本費，每個月可以免費獲得套餐內容)，蝸牛移動每年需要補貼220元到260元。

4G業務嚴重沖擊服務

這兩個月，如果您在福州移動通信市場上走一走，就會發現，鋪天蓋地映入眼簾的都是運營商的各種4G服務。“此前獲批的虛擬運營商幾乎都是簽約3G業務轉售，結果短短兩三個月過去，三大基礎運營商紛紛投入巨大資源和精力瘋狂推廣4G業務。在4G廣告滿天飛的情況下，沒有幾個手機用戶會把目光投向完全陌生的‘170’號段。更令我們哭笑不得的是，在三大運營商不惜成本的價格戰中，很多4G促銷套餐反而比虛擬運營商此前推出的套餐更具吸引力。”多位虛擬運營商負責人告訴記者：“人家推的是4G，你只能賣3G。就算資費一樣，在同等通話時長和流量的情況下，顯然手機用戶更愿意選4G。你也想賣4G套餐?對不起，不可以。什么時候可以?不知道。”

“批零倒掛的問題不能解決，轉售企業在4G時代將會遇阻。”中國虛擬運營商聯盟副秘書長鄒學勇表示，在轉售企業剛開始與基礎運營商簽訂協議時，按照市場價格的6折到6.5折批發套餐。但4G時代來臨之后，運營商對資費進行了大幅下調，而給虛擬運營商的批發價格卻沒有相應降低，后果就是虛擬運營商的3G套餐資費要高出基礎運營商的4G資費市場價格。

“170”號段互聯互通暫難實現

“‘170’號段并無特別的優點，套餐價格也沒有比傳統的便宜。反倒是若出現什么問題，找不到營業點去解決。”這是多位福州虛擬運營商的首批客戶一個多月來的“體會”。他們的遭遇包括：用固定電話撥打“170”號段號碼時，有時會被告知為空號;銀行和一些網站不識別“170”開頭的號碼，用戶在注冊或登錄時收不到驗證碼短信;一些手機上的安全軟件會對“170”號碼自動攔截和屏蔽。

從福州用戶的反饋來看，吐槽最多的是“短信驗證碼收不到”。對于這個問題，蘇寧互聯、分享通信等多家客服的答復不約而同，“因為多數銀行還沒有更新數據庫，無法識別‘170’號段的手機號。這不是我們的問題，而是銀行需要定期升級，添加數據庫，我們已經在跟銀行進行協商，具體日程還沒有定。”

而反過來說，也正因為“170”號碼現階段用戶數量微乎其微，就導致這些機構、網站和系統根本沒有動力來修改他們的配置。顯然，單憑虛擬運營商的力量，短時間內很難改變現狀。