隨著移動互聯網時代的來臨，傳統電信運營商正在經歷著一場深刻的變革。用戶對于電信運營商的需求開始向數據產品和豐富的移動互聯網產品轉變，與此相對應的，電信運營商的商業模式、核心能力需求、業務流程等都在發生著巨變。正是在這些顯性變化的背后，隱藏著電信運營商對人才轉型的需求，人員規模、人員的素質和知識構成、人才結構等都需要依據運營內容的變化進行有針對性的轉型調整。

盡管人才轉型的方向和具體需求是明確的，然而作為大型國有企業的電信運營商，卻難以快速有效地推進和完成相關工作：知識結構老化的老員工培訓提升緩慢，清退困難；急需的新型高素質人才，如移動互聯網人才等，由于薪酬機制的僵化而難以快速獲取和維系；歷史發展時期積累的大規模的基層營銷服務員工難以在短時間內消化……

正是在這樣的背景下，電信運營商人才轉型面臨的內外部形勢與存在的關鍵問題成為目前業內討論的熱點話題。

人才結構調整箭在弦上

目前，電信運營商的人才轉型主要面臨來自三個方面的挑戰：

第一，電信運營商的主動戰略轉型引發對員工質量和結構的調整。在新的發展環境下，電信運營商從傳統通信業務運營向移動互聯網運營轉型，重點推進管理集中化、生產專業化、運營市場化的轉變，也對人才的管理和發展提出重大挑戰。首先，職能管理上收，原區縣甚至本地網公司向銷售服務型組織轉變，使得基層組織中大量的管理和輔助支撐人員成為組織中的冗余人員，亟待消化；其次，適應業務發展的需要，逐步開始建立大量的專業化生產基地甚至是專業公司，原來的人才儲備難以滿足專業化的生產需求，必須批量招募相應的專業化人才；再次，隨著運營商內部市場化運作的推進，“旱澇保收”的傳統人員管理模式必將被打破，“優勝劣汰”的人員管理機制將逐步成為主流。

第二，國家新的勞動法規的實施要求電信運營商必須盡快消化傳統粗放發展模式下累計的人員歷史包袱。在過去粗放式、規模化發展的年代，各電信運營商都以第三方派遣或者勞務外包的形式，招募了大量的營銷、服務和支撐人員。一方面，隨著市場的飽和、用戶需求的快速變化，運營商的增長模式由用戶規模增長轉向精細運營增長，大規模的基層普通員工難以勝任這種轉變，將面臨被淘汰的可能；另一方面，三家運營商作為超大型國有企業，肩負著提供就業崗位和維護社會穩定的責任，很難對規模冗余的員工進行簡單粗放的裁員或清退；第三方面，新勞動法正式實施之后，提出了“同崗同酬”、“限制第三方派遣制用工比例”等相關法律要求，電信運營商不得不以合理合法的方式逐步消化不規范的第三方用工。

第三，市場化的人才流動機制給電信運營商的人才獲取和維系帶來前所未有的難度和壓力。隨著ICT產業的融合，通信、互聯網以及IT等領域的邊界越來越模糊，原來的通信領域人才有了更大的施展空間和舞臺，而以互聯網為代表的市場化企業往往能夠為人才提供更好的發展機會、更高的薪酬待遇、更加寬松的工作環境等，這使得電信運營商相比以往更難吸引優秀人才的加盟。同時，虛擬運營商的發展則更加使得電信運營商內部的優秀人才面臨巨大的流失風險。

轉型從規模、結構和質量入手

基于當前電信運營商面臨的人才轉型的形勢，筆者提出人才轉型的關鍵策略：減規模、調結構、強質量。

減規模，即減少員工絕對數量。是指電信運營商應轉變業務粗放式發展模式，避免人海戰術，充分利用互聯網、大數據等新型技術手段，提升業務發展的效率和水平。一方面，電信運營商應盡量減少對“人海”營銷服務模式的依賴，降低對規模新進人員的需求；另一方面，通過市場化的“優勝劣汰”退出、勞務外包合同或者派遣合同到期之后逐步退回、引導員工提前退休或者鼓勵員工內部創業等方式，消化目前已經滯漲且規模巨大的員工數量。

調結構，即調整和優化員工的構成比例。是指電信運營商應根據公司生產經營的變化，及時優化員工的結構，減少已進入增長停滯的傳統業務的支持或生產人員，補充急缺的新興業務的專業化生產經營人員，使整個企業的人才構成更符合企業發展的實際需要。此外，由于新勞動法對派遣制和勞務外包員工額比例有著明確的限制（不得超過10%），電信運營商需要改變用工思維，將優秀人員轉為合同制員工，將部分能力不足而難以勝任新環境的第三方用工退回，此外還可以將部分業務流程實施經營性外包，將人和事全部交由外包公司的來完成，促進用工方式的合規。

強質量，即有效提升員工的業務能力和素質。是指電信運營商應綜合利用各種手段，為企業補充急需的高質量人才，如移動互聯網人才、大數據人才、ICT人才等。一方面，針對內部業務運營的實際需求，針對性選擇有潛力的后備人才，規劃頻繁而強化的培訓機會，有效地將存量人員快速鍛煉成企業轉型發展需要的人才；另一方面，基于專業化生產的需要，針對性地從開放的市場獲取專門人才，創新性地設計獨立的薪酬激勵機制，強化國有企業對特點類型人才的吸引力。

總的來看，電信運營商在戰略轉型過程中還將在人才方面面臨更多的新型的挑戰，這些挑戰來自機制、產品、外部環境變化等，在此形勢下，聚焦戰略轉型的方向和目標，堅持“壓縮員工規模，優化員工構成、強化員工質量”的原則，必將能夠更好的支撐企業的戰略轉型和業務競爭。