《企業網D1Net》5月30日訊

近日，央視《消費主張》欄目報道了部分高校通過與運營商之間形成的“獨家協議”，導致學生辦理高額上網業務的現象。一時間，高校上網資費問題成為了社會熱點話題。實際上，央視報道指出了問題，但我們同時也應看到，這其實并非普遍現象，國內有很多上網收費較為合理、多個運營商參與的學校，可以讓學生自主選擇，網絡質量也有保障。對比出現矛盾和得到認可的高校在校園網系統上的差異，我們可以發現，解決資費問題關鍵的一點，很大程度上就在于是否引入了“良性競爭”機制。

在當今成熟的市場經濟環境下，“良性競爭是消費者福利”這句話早已為大家所熟知。那么，在校園網投資、建設及運營之時，為何有很多高校會選擇單個運營商，這種合作方式又有什么益處呢？

據了解，在單運營商環境下，校方在與企業溝通方面、管理方面、技術方面都更簡單，更容易達成運營的目標。同時，在我國高校校園網建設中，運營商參與教育信息化建設是有政策依據的，正因為運營商資金、技術、服務等資源的介入，加快了我國教育信息化建設的進程，運營商的作用是積極的，這點不能被抹殺。另外，從運營商角度看，通過搶占先機，會獲得相對于競爭對手更大的后續優勢。

從政策上看，國家并未禁止校園網單運營商的合作機制，但卻對“壟斷”的含義做出了明確規定。例如：工信部《關于規范基礎電信運營企業校園電信業務市場經營行為的意見》、《工業和信息化部關于進一步規范基礎電信運營企業校園電信業務市場經營行為的意見》等規定中，都已經明確表明：“禁止電信企業與學校等各級教育機構或下屬部門簽訂排他性合作協議（含口頭協議），不得禁止或限制競爭對手進入校園開展電信業務營銷活動，禁止強制校園用戶選擇移動業務和寬帶業務等組合類電信資費方案，并不得擅自宣傳推廣未履行審批備案程序的電信資費方案，低于成本提供電信服務，進行不正當競爭。”

此外，單一運營商承擔校園網所有投資，建設成本較大，更重要的是，這種做法往往會讓校方處在輿論的風口浪尖上，校園網還會被看成“搖錢樹”、容易引發學生群體事件。在那么，如果在校園網中引入多運營商機制，對于學生、學校、運營商等幾方會有哪些優勢和問題呢？

對此，在我國教育行業占據領先份額并且有著多年校園網建設經驗的銳捷網絡相關人員認為：當多個運營商同時參與校園網建設時，學校可以直接規避運營商在學校內壟斷經營的風險，提供一個公平競爭的平臺，讓運營商通過自己的產品和服務來競爭。一方面“拼價格、拼網速、拼服務”的競爭效應，必然會帶來價格上的降低和服務質量的提升，提高師生的滿意度；另一方面，通過統一規劃建設一套物理網絡，避免了相互干擾和重復建設，達到了節能環保的目的。而對于運營商來說，多家共建的方式可以降低資金壓力，也可以通過更好的服務來增加用戶黏性，從長遠來看，這對于學校、學生、運營商、整個電信行業健康發展都更為有利。

據了解，為解決當前校園網建設運營中的諸多爭議問題，銳捷網絡在之前校園網SAM解決方案的基礎上，最新推出了SAM運營商版本。該版本的SAM解決方案充分考慮到了學校對網絡的管理權、運營商對網絡的運營權、以及學生的使用權，不但保障了運營商持續擁有開戶和收費的權利，同時校方也能夠對整個網絡進行控制，并將運營商建設的網絡融合到原有校園網。更重要的是，這一方案充分保證了學生上網的合理資費與高品質服務。而針對“一人一賬號”等央視報道中涉及的技術問題，許多使用高校用戶在使用“銳捷客戶端+小銳Wi-Fi+小銳助手”的方式，不但解決了用手機、平板電腦、筆記本電腦同時上網的問題，還可以在多終端上實現信息互動和操作同步。