一條短信就讓21萬元飛了。近段時間以來，電信詐騙越來越猖獗，各種騙術層出不窮，電影演員湯唯也“中招”，被詐騙短信騙走21萬元。如何遏制電信詐騙，保護市民的財產安全？省人大代表劉林建議，公安機關、法院、檢察院應聯動，加大對電信詐騙行為的打擊力度，當詐騙給受害人造成損失時，電信業務的運營商要負連帶責任，賠償用戶損失。

電信、網絡詐騙逐年上升

“剛剛審議政府工作報告時，我就接到一個以400開頭的號碼打來的電話，一看我就直接掛掉了，不用說肯定又是騙子電話。”今天上午，劉林代表在接受記者采訪時說，近些年，隨著通訊和互聯網的爆炸式發展，電信、網絡等非接觸性詐騙呈逐年上升的趨勢，而且愈演愈烈，被害人損失上千萬元的有之，上百萬元的為數不少，幾萬元、幾十萬元的普遍存在，幾千元的更是比比皆是，僅深圳每年因電信詐騙造成的經濟損失就有好幾億元。

劉林代表直言，每個人都可能是電信詐騙的受害者，“不要以為你聰明，就不會被騙。騙子的手法層出不窮，往往抓住人們的心理弱點，在商場上打拼多年的商人都會被騙。”劉林代表舉例說，2013年10月，廣州番禺就曾經發生一黃姓女商人被一種新型電信詐騙手法蒙騙，損失高達2700多萬元，在廣州創下了電信詐騙涉案金額的新高。

運營商要負連帶責任

劉林代表認為，電信、網絡等非接觸性詐騙形勢嚴峻，但相關的法律體系卻并不完善，處罰力度也不夠，這些詐騙屬于新型詐騙，法律中并沒有具體的條款來規定，雖然刑法中某些條款可以適用，但還需要更有針對性、更為具體的規定。他建議，公安機關要加大打擊力度，設立專項基金用于打擊電信和網絡詐騙。法院、檢察院對電信和網絡詐騙，要從重從快處理，起到震懾作用。

“此類詐騙的背后，電信和互聯網部門扮演了不光彩的角色，為了追逐利潤，把關不嚴，甚至有意為之，為詐騙分子提供了通道便利。”劉林代表說，比如電信服務商的短信群發服務，給詐騙提供了通道，以400開頭的電話號碼服務也是付錢就能辦理，資格審查和后續監控不嚴格。他提出，電信和互聯網部門應加強內部審核，嚴格把關，控制和減少群發通道，網站要加強監控，鏟除釣魚網站，當詐騙給受害人造成損失時，電信和網絡部門要負連帶責任，賠償用戶損失，“并不是說網站列出了免責條款就可以了，是全賠還是部分賠償另說，但一定要賠，只有這樣規定，才能給電信和網站的運營商以壓力，讓他們重視這個問題。”

電信行業的代表避而不答

就此建議，記者采訪了同在深圳組的省人大代表、中國電信集團廣東省電信公司總經理陳德興。陳德興表示，垃圾短信毫無疑問必須堅決治理，中國電信作為電信業務的運營商，一直都是堅決治理，有完整的制度體系、管理體系。“這沒有什么好說的。”但對于運營商賠償用戶損失的這個建議，陳德興聽完記者的問題，就以“還要進去討論，不要出來太久”為由而匆匆離去。