11月30日上午，最高人民法院召開中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院專題研究暨中國(guó)司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)上線新聞發(fā)布會(huì)，最高人民法院信息中心主任許建峰介紹了中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院專題研究情況，中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院總經(jīng)理王珩就中國(guó)司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)的相關(guān)情況做了介紹。最高人民法院新聞發(fā)言人林文學(xué)主持發(fā)布會(huì)。
聯(lián)通“數(shù)據(jù)孤島”
據(jù)介紹，全國(guó)法院從2013年起開始建設(shè)針對(duì)審判執(zhí)行數(shù)據(jù)的司法大數(shù)據(jù)平臺(tái)，每5分鐘自動(dòng)匯聚全國(guó)3523個(gè)法院的司法審判信息資源。歷經(jīng)全國(guó)法院全覆蓋、案件數(shù)據(jù)全覆蓋、統(tǒng)計(jì)信息全覆蓋三個(gè)遞進(jìn)階段，建成了涵蓋數(shù)據(jù)管理、共享交換、數(shù)據(jù)服務(wù)三大功能，具有實(shí)時(shí)自動(dòng)、一數(shù)一案、協(xié)同共享、動(dòng)態(tài)交換、無縫交聯(lián)和深度應(yīng)用等特征的跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門和跨業(yè)務(wù)司法大數(shù)據(jù)平臺(tái)。截至目前，已累計(jì)匯聚1.3億件案件信息和相關(guān)司法人事、司法研究、司法政務(wù)、信息化管理、外部數(shù)據(jù)等信息資源，成為全球最大的司法信息資源庫。
全國(guó)法院案件數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚，聯(lián)通了各地和各級(jí)法院之間的“數(shù)據(jù)孤島”。許建峰表示，依托這一平臺(tái)，全國(guó)法院每天新收案件、已結(jié)案件一目了然，這些案件數(shù)據(jù)都能夠追溯到具體案件詳情，包括審理階段、收案和立案信息、當(dāng)事人、訴訟費(fèi)及承擔(dān)情況、案件審理情況等詳細(xì)內(nèi)容。基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)匯聚的收結(jié)存分析服務(wù)，可以很方便地實(shí)時(shí)獲得全國(guó)各級(jí)法院收案情況。
2015年6月以來，最高人民法院審管辦每季度兩份全國(guó)法院和最高人民法院《審判態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》所使用的數(shù)據(jù)，均源于人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)，大幅提升了審判態(tài)勢(shì)分析的及時(shí)性、全面性和豐富性，贏得了一致肯定。2016年，人民法院基于該平臺(tái)面向全國(guó)3500多個(gè)法院全自動(dòng)生成47萬張報(bào)表，超過1000萬統(tǒng)計(jì)數(shù)字和1億個(gè)案件信息項(xiàng)，并且自動(dòng)建立了法院、報(bào)表、案件的三級(jí)關(guān)聯(lián)印證機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了司法統(tǒng)計(jì)由傳統(tǒng)人工方式向全自動(dòng)生成模式的革命性跨越。
支持人民群眾創(chuàng)造美好生活
黨的十九大報(bào)告提出，要“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。人民法院審理的各類案件情況，已日益成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)生活的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”。通過對(duì)海量、動(dòng)態(tài)、高增長(zhǎng)、多元化、多樣化司法數(shù)據(jù)資源的高速處理，可快速獲得有價(jià)值信息，有效支持人民群眾創(chuàng)造美好生活，有效支持優(yōu)化完善社會(huì)治理架構(gòu)和模式，提高公共決策能力。
司法大數(shù)據(jù)研究針對(duì)離婚糾紛、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、信用卡詐騙、危險(xiǎn)駕駛、未成年人犯罪等與人民群眾日常生活息息相關(guān)的主題開展專題分析，對(duì)案件高發(fā)地域、犯罪手段、犯罪規(guī)律等案件特點(diǎn)進(jìn)行揭示，為社會(huì)大眾提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全防范提供有效參考。本次發(fā)布會(huì)發(fā)布了《環(huán)境污染責(zé)任糾紛》《未成年人犯罪》《涉黑犯罪》《互聯(lián)網(wǎng)司法大數(shù)據(jù)熱點(diǎn)專報(bào)》等四項(xiàng)與人民群眾日常生活緊密相關(guān)的專題成果，人民群眾可以通過30日上線的中國(guó)司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行查看，也可通過最高人民法院官網(wǎng)查看。
司法大數(shù)據(jù)通過對(duì)類案、新法施行效果評(píng)估、法律適用情況等進(jìn)行專題研究，為法官案件審理、法律法規(guī)完善、司法解釋制定等提供參考，有效的服務(wù)了審判執(zhí)行工作。同時(shí)，在服務(wù)司法管理方面，通過對(duì)審判態(tài)勢(shì)、員額制改革、跨行政區(qū)劃法院、院庭長(zhǎng)辦案、審判質(zhì)效等方面的專題分析，為常態(tài)化審判管理、審判資源配置優(yōu)化、定量化人員績(jī)效評(píng)估、司法體制改革等提供科學(xué)決策支持。
在《人民法院司法改革成效數(shù)據(jù)分析報(bào)告》中，通過定量化分析顯示，全國(guó)法院院庭長(zhǎng)人均辦案量在司法體制改革全面推開后逐年增長(zhǎng)，2016年院庭長(zhǎng)人均辦案量較2015年增長(zhǎng)28.64%，2017年1至9月院庭長(zhǎng)人均辦案量較2016年同期增長(zhǎng)32.28%，客觀反映了全國(guó)各級(jí)法院院庭長(zhǎng)重回審判第一線的基本趨勢(shì)，為院庭長(zhǎng)辦案制度的落實(shí)監(jiān)督和效果評(píng)估提供了數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，通過選取東、中、西部第一、二、三批部分改革試點(diǎn)地區(qū)，就其改革前后年人均結(jié)案量、審理周期等質(zhì)效評(píng)估數(shù)據(jù)變化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，改革后全國(guó)法院年人均結(jié)案數(shù)均有大幅增長(zhǎng)，改革后年案件平均審理周期縮短，審判效率有所提升，較為明顯的是山東省改革后案件平均審理周期由107.86天下降為83.21天，下降比例22.86%。同時(shí)，案件審限內(nèi)結(jié)案率均有不同程度提升。許建峰表示，這些數(shù)據(jù)對(duì)于客觀評(píng)估司法體制改革成效，把握下一步改革方向重點(diǎn)起到了重要的決策支持作用。
在服務(wù)社會(huì)治理方面，結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、政策法規(guī)和社會(huì)大眾生活情況，對(duì)相關(guān)案件變化動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深度關(guān)聯(lián)分析，為社會(huì)治理提供了預(yù)警、預(yù)測(cè)和評(píng)估支持。
眾籌司法智慧眾享數(shù)據(jù)成果
黨的十九大報(bào)告明確提出要“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，為了切實(shí)發(fā)揮人工智能等先進(jìn)技術(shù)對(duì)司法領(lǐng)域的作用，更好地促進(jìn)法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化，依據(jù)“大數(shù)據(jù)、大格局、大服務(wù)”的指導(dǎo)理念，最高人民法院建設(shè)并開通中國(guó)司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”示范窗口，探索“互聯(lián)網(wǎng)+司法大數(shù)據(jù)”的新型服務(wù)模式，采用眾籌司法智慧、眾享數(shù)據(jù)成果的方式打造司法大數(shù)據(jù)服務(wù)互動(dòng)交流平臺(tái)，形成示范效應(yīng)，吸引更多的政府部門、法學(xué)研究用戶、司法實(shí)務(wù)用戶和公眾用戶參加到司法大數(shù)據(jù)的研究和利用中來；打造“人工智能+法律服務(wù)”示范窗口，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)為法官、訴訟參與人、社會(huì)公眾和政務(wù)部門提供統(tǒng)一、專業(yè)、權(quán)威的在線司法大數(shù)據(jù)智能服務(wù)，促進(jìn)司法可得性，幫助消除司法鴻溝。
據(jù)了解，中國(guó)司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)的服務(wù)對(duì)象涵蓋社會(huì)公眾、政府部門、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)、司法實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類社會(huì)團(tuán)體和公眾用戶，以滿足國(guó)家和全社會(huì)發(fā)展對(duì)司法大數(shù)據(jù)的深度利用需求為目的，重點(diǎn)圍繞如何提升大數(shù)據(jù)服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理、服務(wù)社會(huì)治理的能力開展建設(shè)，主要提供專題深度研究、司法知識(shí)服務(wù)、涉訴信息服務(wù)、類案智能推送、智能訴訟評(píng)估、司法數(shù)據(jù)分析等六類服務(wù)。
據(jù)介紹，中國(guó)司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)服務(wù)模式分為在線數(shù)據(jù)服務(wù)和線下數(shù)據(jù)服務(wù)兩種，在線服務(wù)主要通過中國(guó)司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)提供在線數(shù)據(jù)查詢和下載服務(wù)，線下數(shù)據(jù)服務(wù)包括信息咨詢和根據(jù)用戶需求制作專題數(shù)據(jù)產(chǎn)品等。公眾可以直接登錄中國(guó)司法大數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)，也可以通過最高人民法院官網(wǎng)上的鏈接進(jìn)行登錄。
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