全國司法體制改革推進會10日在貴州省貴陽市舉行。作為首次將“主動擁抱新一輪科技革命”設置為主題的會議,在全面推進依法治國的大背景下,將“深化司法體制改革和現代科技應用結合起來”,破除思想觀念束縛,凸顯了中國司法體制改革尋求“破舊迎新”的決心。
對于這次會議,在中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出的重要指示中,強調“要遵循司法規律,把深化司法體制改革和現代科技應用結合起來,不斷完善和發展中國特色社會主義司法制度”。
外界注意到,如何啃下司法體制改革這塊“硬骨頭”,中國官方無疑要找出一條更具前瞻性和精準化的破題思路。在此愿景下,強調積極主動擁抱大數據、人工智能新時代,把理念思路提升、體制機制創新,并將政法工作與現代科技深度融合。
“互聯網時代,我們身邊一切都在改變,決不能用舊思維來應對新問題。”中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱當日出席會議時這樣強調。
而在一個月前,中央政法委舉行百萬政法干警有關“現代科技發展帶來的機遇和挑戰”學習講座時,孟建柱就曾指出,在這樣一個時代,被顛覆、被超越的事情無時無刻不在發生,我們必須增強打破既有思維定式、工作慣性的勇氣,告別舊觀念、舊辦法,不斷催促自己前進。
現代科技與司法改革的“握手”,在全面推進依法治國這道宏大的歷史命題面前,找到了“默契”的最大公約數。
事實上,自中共十八大以來,中國的司法機關一直處在探索運用現代科技提高司法效率的跑道上,不斷突破著思維禁錮,求新求變。
例如,運用大數據技術研發偵查監督平臺、公訴證據分析系統、數字化出庭系統等檢察職能輔助系統,為檢察官提供證據分析、期限預警、辦案瑕疵提示等幫助,促進依法規范公證行使檢察權;
又如,依托最高人民法院“法信”系統,研發更高水平的審判智能輔助系統,為法官提供類案推送、裁判比對、數據分析服務。對案件偏離度過大的案件自動預警、及時評查,推動“類案類判”,促進裁判尺度統一……
在不少司法人員眼中,過去有些案件由于證據收集不合法,帶病進入訴訟程序,最終或不被法庭采納,放縱了罪犯,或導致事實認定錯誤,釀成冤假錯案。
如今,上海市高級人民法院研發的刑事案件智能輔助辦案系統,將公檢法三方統一到辦案平臺上,辦案人員只要上傳證據,系統就會對每一份證據的收集程序、形式要件、內容要素是否合法、合規進行自動校驗,并及時反饋校驗結果。
“有人說,人工智能的定位是人的工具,而不是人的對手,可以讓我們更好地認識改造世界。這是有道理的。”孟建柱說,智能輔助辦案系統,不會替代線下刑事訴訟活動和司法人員獨立判斷,而是通過推動公檢法在共同的辦案平臺上、明確的基本證據標準指引下辦案,成為推動以審判為中心的刑事訴訟制度改革落地、提升刑事司法工作水平的重要體現。
回望過去20多年,中國的司法改革一直在行進,但路途曲折。與以往不同,中共十八屆三中全會啟動新一輪司法改革不再單兵突進,而被納入全面依法治國的大框架下,有決策層的頂層設計,并被視為通向國家治理體系和治理能力現代化的關鍵路徑。
正如習近平指出,黨的十八大以來,政法戰線堅持正確改革方向,敢于啃硬骨頭、涉險灘、闖難關,做成了想了很多年、講了很多年但沒有做成的改革,司法公信力不斷提升,對維護社會公平正義發揮了重要作用。
而在這條求新求變的改革進程中,伴隨著全球數字化、“連接一切”的時代到來,科技革命為提高政法工作前瞻性、預見性,實現更人性化的管理和更精確化的治理,提供了無限可能。
“在政法領域,無論是運用大數據提升防控風險、打擊犯罪能力,還是運用信息系統和智能化服務提高司法辦案質量,都將極大突破人的體力和腦力局限,賦予政法工作前所未有的創新力。”孟建柱說。