2017年全國旅游工作會議上,國家旅游局局長李金早在工作報告中指出,“在著力加強旅游數據中心建設,提升旅游信息化水平”,并從“改革旅游統計制度”“加強國家旅游產業運行監測和應急指揮平臺建設”“持續推動旅游信息化工作”等維度進行了詳細的安排部署。那么,提升旅游信息化水平的重要意義是什么?旅游統計對旅游產業發展決策有何作用?報告又對統計制度進行了怎樣的具體部署?專家對我國目前的旅游統計制度及旅游信息化建設有何建議?
“關于旅游信息化水平的提升,前些年雖然也有所涉及,但當時的旅游信息化僅限于把旅游產業進行電子化,而此次報告中顯然把旅游信息化的高度提高了,可以說打通了供給側和需求側,真正認識到了旅游信息化的重要性,不僅能夠對旅游的供給進行提升,同時也呼應著需求,使得大數據能夠在供給端和需求端同時發力。”中國社科院財經戰略研究院副教授魏翔說,旅游信息化拉動起來的旅游供給側是有效的供給側結構性改革。旅游信息化未來的發展方向是智能化,報告提出提升信息化水平可以說是“切對了脈,走對了路,看準了方向”,是必然,也是迫切之舉措。
國家旅游局信息中心副主任信宏業感慨:“知大數據者知天下,用大數據者贏天下。”他說,把提升旅游信息化水平列為15項重點行動之一,體現了對旅游數據及旅游信息化建設的重視。當前,旅游產業發展迫切需要擁抱大數據,隨著大眾旅游需求日益多元化和個性化,要準確把握旅游市場的發展動向,離不開大數據的支撐和保障,大數據有助于迎來旅游業實現科學化、體系化、精準化發展。
“通過分析大數據,可以更好地掌握游客的需求,提供更好的旅游產品,讓游客留下來、住下來。”遵義市旅游發展委員會主任錢世容說。
實際上,旅游統計工作是一項基礎性極強的工作,對旅游產業發展決策具有舉足輕重的作用。仔細閱讀報告不難發現,報告專門就旅游統計制度進行了說明,并從7個方面對統計制度的改革進行了具體部署,例如建立健全全國統一規范的旅游數據采集平臺,建立旅游統計數據共建共享機制,加強旅游統計國際合作,加大旅游統計的理論研究與方法創新等。
值得關注的是,報告提出,“啟動旅游大數據工程,支持互聯網企業參與國家旅游基礎數據庫升級改造和新數據庫建設工作。”
“旅游產業的運行監測是一個全球性難題。作為研究工作者,對國家旅游局啟動該項目充滿熱切期待。”魏翔建議,在旅游產業運行監測中,要引入新的、務實的調查數據系統。“在美國、歐盟和日本都有一個‘時間使用調查系統’,通過調查人的微觀時間使用情況,來反映、驗證、監測產業的未來發展方向和異動。其中包含了很多旅游、休閑的數據,同時這種系統可以很好地與國民經濟進行對標。建議國家旅游局關注學習、率先引入。”
魏翔同時建議,未來應瞄準智能化的方向,實現從提供集約型的信息產品到跨向提供離散型、分布型的產品發展。
錢世容建議,未來應對地方推進信息化、大數據工作加大幫扶和支持力度,尤其是關于“怎么建立大數據,怎么為我所用等”從技術和人才方面給予幫助和指導。