近日,江蘇省無錫市中級人民法院自行開發的被執行人履行能力大數據分析系統,榮獲江蘇省政法工作優秀創新成果二等獎。該系統利用信息化手段整合海量數據,對被執行人消費習慣、行為規律、財產隱匿等方面進行智能分析,自動梳理匯總成被執行人的相關信息數據,以此來計算分析被執行人履行能力,為執行工作決策提供參考。
拒不申報財產的被執行人何某一年乘坐飛機10余次,住宿五星級賓館50余天,多次往返北京、上海、貴州、云南等省市的活動軌跡在被執行人履行能力大數據分析系統中形成一張全景圖,被法官調出。經過綜合研判,江陰市人民法院及時將被執行人何某以涉嫌拒執罪移交公安機關偵查。通過該系統的運用,執行法官查人找物和對被執行人的履行能力判斷效率大大增強,開啟了精準執行模式。
經過初步運行和實踐,該系統已經顯現成效。統計表明,今年以來,無錫全市兩級法院移送和判處拒執罪的被執行人同比上升150 %,對被執行人采取罰款、拘傳、拘留等強制措施人數增加357%,被執行人自覺履行率上升45%。
據介紹,被執行人履行能力大數據分析系統首要環節是數據獲取。數據獲取的途徑為多層對接,從三級法院執行查控“總對總”平臺和“點對點”平臺獲取被執行人銀行賬戶、存款、車輛、證券、股權、土地、投資等海量財產信息。同時還從江蘇省信用辦和無錫智慧城市大數據中心獲取被執行人的其他相關基礎信息以及省級各行政單位對被執行人進行失信懲戒等各類信息。
分析整合、生成報告是系統運行的關鍵環節。系統依托海量數據,以數據可視化動態描述被執行人社會關系、資金往來、流轉、消費、財產信息等綜合狀況,確定被執行人是否存在虛假或違法申報財產、違法高消費、有能力而拒不履行法定義務等行為,可以準確判斷被執行人是否存在轉移資產、隱匿財產等規避執行行為。
系統的亮點環節是綜合研判科學評估,精準執行。通過對被執行人可供執行資產、所欠債務情況、財產權利限制或處置情況等,預設大數據分析模版,綜合分析被執行人履行能力情況及需要急于處置的財產。最終可以根據執行法官的需要,自動生成被執行人履行能力分析報告,供當事人查閱,供執行法官決策,供第三方評估機構參考。