中國質量新聞網訊 從國家食藥監總局官網獲悉,近年來,隨著互聯網技術的發展,網絡訂餐已成為一種新的餐飲消費方式,網絡訂餐給百姓帶來便利的同時,也成為了“黑作坊”和黑暗料理的避風港,給公眾餐飲食品安全留下了安全隱患,成為公眾關心的熱點,也成為全國食品安全監管的一大難點。為此,寧波市市場監管部門秉持“以網治網”的理念,運用大數據技術,在全國率先自行研發網絡訂餐智能化監控系統,實現了對網絡訂餐的有效監管,從而破解了網絡訂餐食品安全監管這一全國性難題,并取得了三大成效:
一是實現對入網餐飲單位的高效自動化監控。過去監管人員審核檢查一家網絡訂餐單位至少耗時5分鐘,面對近4萬家的網絡訂餐商戶,傳統的監管手段難以實現對網絡訂餐行為有效監管。該系統上線運行以來,實現了每秒鐘檢查4家的高效監控,并具有全天候自動抓取比對功能,實時采集、保存和識別網絡訂餐平臺所有目標商戶的經營信息,自動地與監管部門證照許可信息進行比對,輕點鼠標就可直觀地觀看餐飲單位是否存在問題,輕松實現入網餐飲單位信息全覆蓋網上檢查。
二是實現網絡訂餐違法違規行為的快速查處。該系統能精準、快速、持續地識別出訂餐平臺上商家缺證、假證、證照過期、經營超范圍等違法違規行為,監管部門可第一時間將這些問題餐飲單位通報給第三方訂餐平臺,由第三方訂餐平臺自行將問題餐飲單位作下線整改處理,逾期不整改的,將由監管部門對第三方訂餐平臺和餐飲單位進行執法檢查。同時,該系統還準確及時地為一線執法提供案件線索,系統運行半年來,全市共下線問題餐飲單位4447家,取締無證入網餐飲單位270家,立案查處49起,移送公安4起,罰沒款達91.21萬元。
三是實現網絡訂餐行業共性問題的精準監管。該系統還具有全方位統計分析功能,能夠對不同平臺、不同區域、不同時段的入網餐飲單位的共性問題進行匯總歸類,形成網絡訂餐食品安全大數據報告,幫助監管部門針對高風險餐飲單位開展專項檢查與監督抽檢,切實提高監管工作的靶向性和精準度。如該系統統計分析顯示“入網餐飲單位證照公示率較低”問題出現頻率較高,據此,該市及時開展網絡訂餐“凈網”專項行動,要求入網餐飲單位在訂餐平臺亮證亮照。專項行動中,美團外賣、百度外賣、餓了么三大在甬網絡訂餐平臺未依法對入網食品經營者進行實名登記和審查,市場監管部門對三家網絡訂餐平臺的違法行為分別給予了12萬元的行政處罰。通過治理,全市網絡訂餐單位證照公示率已迅速提升至98%,而同期全國其他城市訂餐平臺的證照公示率只有60%左右,寧波已成為全國網絡訂餐監管最有效的城市之一,為保障該市障消費者網絡訂餐食品安全發揮了重要的作用。