中國電信大數(shù)據(jù)推動社會治理升級。日前，浙江寧波市基層社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)宣告正式上線。寧波市推進(jìn)社會治理信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“上聯(lián)下通、橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通”社會治理大數(shù)據(jù)的整合共享，為構(gòu)建政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在此次智博會上，該平臺獲“浙江省智慧城市成果展優(yōu)秀項(xiàng)目獎”。
由寧波市委市政府與中國電信集團(tuán)共同建設(shè)的寧波市基層社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)是寧波市委市政府創(chuàng)新基層社會治理模式的信息化支撐平臺。按照“資源節(jié)約、整合共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、應(yīng)用支撐、綜合防范、安全可控、試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)”的原則，圍繞人的全生命周期和人、事、地、物、部件等要素，通過基層信息的采集和整合及全域全程全員的網(wǎng)格化運(yùn)行，建立健全事件處理的網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動體系，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的機(jī)制，推動寧波基層社會工作從“零碎分割管理”向“協(xié)同一體治理”轉(zhuǎn)變。
近年來，中國電信持續(xù)發(fā)揮綜合智能信息服務(wù)優(yōu)勢，針對國家倡導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方針，加速全域創(chuàng)新型城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體實(shí)踐，在“互聯(lián)網(wǎng)+”多個重點(diǎn)領(lǐng)域中進(jìn)行積極的探索和布局，積極發(fā)揮帶動作用，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的實(shí)施，推動信息化在各行業(yè)的廣泛應(yīng)用。寧波市基層社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神——“要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”的一個成功案例。
自項(xiàng)目啟動以來，中國電信集團(tuán)高度重視，以打造全國標(biāo)桿并積極探索政務(wù)長效運(yùn)營模式為目標(biāo)，吸納全國先進(jìn)城市政務(wù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，整合優(yōu)質(zhì)資源，在聯(lián)合全國一流政務(wù)應(yīng)用開發(fā)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，組成核心團(tuán)隊(duì)，建立工作制度，駐點(diǎn)寧波開發(fā)確保項(xiàng)目進(jìn)度。浙江電信在項(xiàng)目建設(shè)中集聚了全省的優(yōu)質(zhì)資源與技術(shù)骨干力量做好業(yè)務(wù)開發(fā)支撐，并列入省市公司總經(jīng)理一把手工程，多次聽取專題匯報。為確保E寧波項(xiàng)目接地氣，研發(fā)團(tuán)隊(duì)多次到現(xiàn)場摸查開發(fā)，同時做到實(shí)地取經(jīng)，資源整合，努力把該項(xiàng)工作做實(shí)做好做強(qiáng)。
據(jù)介紹，寧波市基層社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)包括一個基層社會服務(wù)管理數(shù)據(jù)中心，兩個平臺——統(tǒng)一工作平臺、統(tǒng)一網(wǎng)格移動工作臺，三大數(shù)據(jù)庫——綜合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、專題庫、業(yè)務(wù)庫。其中，統(tǒng)一工作平臺構(gòu)建了市-區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）-網(wǎng)格的多級管理服務(wù)體系。系統(tǒng)功能涉及事件處置、數(shù)據(jù)管理、走訪日志、網(wǎng)格力量、效能考核、基層黨建、政民互動、網(wǎng)格地圖、電子臺賬、轄區(qū)概括、通知公告等16個子系統(tǒng)。在為基層減負(fù)的同時，為基層服務(wù)提供分析預(yù)測、應(yīng)急聯(lián)動和決策支持。
“現(xiàn)在社區(qū)級網(wǎng)格員一發(fā)現(xiàn)有矛盾隱患的情況便通過基層網(wǎng)格第一時間將事件傳遞上來，由于平臺上實(shí)行五級協(xié)同，加快了有效化解速度，提升了服務(wù)效能，提升了群眾滿意度。大數(shù)據(jù)分析還為我們應(yīng)對各類事件提供預(yù)判和預(yù)案，為街道、社區(qū)主動服務(wù)群眾提供指引。”江北區(qū)中馬街道主任說。
目前，該系統(tǒng)已在36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上線應(yīng)用，涵蓋寧波市所有縣（市）區(qū)，其中江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)和高新區(qū)已全部覆蓋，包括687個村/社區(qū)和3354個網(wǎng)格，開通賬戶7232個。已上線應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）歸入網(wǎng)格管理的戶籍人口達(dá)102萬，流動人口55萬，企業(yè)信息5萬條，住房數(shù)據(jù)21萬條。已上報問題7萬件，走訪日志記錄12.7萬件，下發(fā)任務(wù)877個。系統(tǒng)計劃今年年底覆蓋全市152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
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