今年的政府工作報告提出“促進大數據、云計算、物聯網廣泛應用。”“十三五”規劃綱要更是將大數據作為重大戰略實施。而百姓已經感受到“大數據”洶涌襲來。春節前后,密集發布的消費、出行、旅游、醫療、金融等各種大數據,為百姓的“決策”提供了依據。
“大數據”已成當今社會的“高頻詞”,專家認為,其革命性意義在于為人們的認知、判斷、決策提供了嶄新的工具,它將改變政府的運行、監管模式,助推經濟結構調整,更加便利百姓生活。
大數據是什么?
大數據正日益深刻地改變著世界。那么,大數據是什么?
【定義】國務院2015年8月31日印發的《促進大數據發展行動綱要》這樣定義大數據:是以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數據集合,正快速發展為對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行采集、存儲和關聯分析,從中發現新知識、創造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業態。
綱要還指出,信息技術與經濟社會的交匯融合引發了數據迅猛增長,數據已成為國家基礎性戰略資源。
【解讀】中國社會科學院信息化研究中心秘書長姜奇平表示,大數據的兩個特性使其具備劃時代意義。在認知層面,大數據讓人們孜孜以求的“真相”浮出水面;在決策層面,大數據讓判斷更“智能”。
寬帶資本董事長田溯寧認為,運用大數據是里程碑式的事件。
【應用】大數據在我國已成為一個新興產業,應用的重點領域集中于金融、通信、零售、醫療、旅游、政府管理等。作為產業,大數據已經形成初步的產業鏈條,可細分為數據資源型、技術型、應用型三大類別。代表企業有百度、阿里巴巴、騰訊等,同時也誕生了一批創業型公司,如已登陸新三板的迪派無線、多牛傳媒等。
易觀國際數據顯示,2015年這一產業規模已達到102億元。據申萬宏源測算,10年后大數據技術可撬動萬億元級的GDP。
大數據之于政府,是提升效能新手段
大數據可提高政府效率,也可有效監督政府的權力。
【定義】綱要指出,大數據成為提升政府治理能力的新途徑。建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的管理機制,實現基于數據的科學決策,將推動政府管理理念和社會治理模式進步,逐步實現政府治理能力現代化。
【解讀】有了大數據的支持,政府管理工作將會更高效、精準、科學,并能有效約束公職人員、監督公共資源的使用。國務院辦公廳2015年7月發布的《關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》指出,大數據“有利于政府充分獲取和運用信息,更加準確地了解市場主體需求,提高服務和監管的針對性、有效性。”
【應用】政府管理部門如何運用大數據?道路是否擁堵?景區是否擁擠?哪一筆資金有異動……
列席今年全國兩會的國家稅務總局局長王軍在接受記者采訪時,用一組組稅收大數據分析經濟結構調整的新變化,“稅收大數據顯示出我國第三產業發展持續向好,也印證了消費結構的積極變化。”
國家工商總局與百度合作,開展大數據監管,打擊假冒偽劣商品。北京市工商局聯手互聯網公司,把大數據運用到對電商的監管,利用搜索引擎和大數據技術查處違規行為。
天津建成全天候緊盯、全員運用大數據的智慧型“審計監督一張網”管理系統,實現對財政資金和公共資金等的實時監督。
貴陽市交管部門從技術上推進權力在陽光下運行,推出“數據鐵籠”,監督交警執法,實現辦案“件件有對象、處處留痕跡”。
旅游景區與電信運營商合作,通過手機信號監測預告景區人氣……
大數據之于經濟,成驅動增長新動力
大數據正在創新經濟運行模式,將對經濟轉型升級產生重要意義。
【定義】綱要明確指出,大數據持續激發商業模式創新,不斷催生新業態,已成為互聯網等新興領域促進業務創新增值、提升企業核心價值的重要驅動力。大數據產業正在成為新的經濟增長點。
【解讀】大數據促進市場資源配置的高效與優化,推動企業從粗放式生產轉向“以用戶為中心”,激發創業創新熱潮。易觀智庫高級分析師任偉表示,在經濟增速放緩的背景下,將更加激勵國內企業利用大數據挖掘增長潛力。
【應用】三一重工建起自己的大數據儲存分析平臺,通過大數據分析,優化配件周轉率,在保證服務水平的前提下,庫存大幅下降近50%,配件需求預測準確率提升25個百分點,從而大大降低了運營成本。
與其他傳統家電生產企業先設計產品,再生產、銷售不同,海爾是先銷售產品,再根據大數據反饋進行產品改進、設計、生產。
在中小企業面臨融資難的同時,金融機構也面臨“放貸難”。有關機構借助阿里、京東等電商平臺積累的商戶進貨、銷售流水、信用等數據,為小微商戶放貸,“撿”到了不少機會。
大數據之于百姓,將改變傳統生活模式
大數據已滲入百姓生活的方方面面,柴米油鹽、吃穿住行、學閱娛賞……傳統的生活模式正被深刻影響。
【定義】綱要指出,要利用大數據洞察民生需求,優化資源配置,豐富服務內容,拓展服務渠道,擴大服務范圍,提高服務質量,提升城市輻射能力,推動公共服務向基層延伸,縮小城鄉、區域差距,促進形成公平普惠、便捷高效的民生服務體系,不斷滿足人民群眾日益增長的個性化、多樣化需求。
【解讀】大數據已經“潤物細無聲”地滲入百姓生活,正改變著傳統的生活方式。清華大學數據科學研究院執行副院長韓亦舜認為,許多人都在無意識當中已經使用數據做決策了,出行前查路況、在手機軟件上找附近餐館……同時,每個人也成為大數據的數據源,我們使用互聯網的行為,都會產生數據。
【應用】當你打開曾經瀏覽過的網頁,都會自動彈出“猜你喜歡”,而“喜歡”的東西都是平臺根據你以往看過、買過留下的“痕跡”,經數據分析篩選后推送的。大數據時代的到來,會讓商家更快更高效地實現以用戶為中心,提供各種服務。
大數據讓百姓生活更智能更健康。廣東、上海、重慶等地智能公交站牌已經“上崗”,它通過匯集道路、公交實時信息的大數據終端,及時發布公交車什么時候到站,所去方向是否擁堵,車上的人多不多……
另外,還可通過穿戴設備將相關數據傳至連接的后臺,經過數據終端分析,告訴你運動及健康狀況。