打開大數(shù)據(jù)庫,一張可視化的扶貧地圖出現(xiàn)在眼前;進(jìn)入分析模塊,輸入關(guān)鍵詞,圖文并茂的數(shù)據(jù)分析很快生成;每一戶人的收入來源、致貧原因,對(duì)應(yīng)的幫扶措施和扶貧進(jìn)展,一覽無余……
這樣“高大上”的場(chǎng)景,是甘肅省正在為貧困角落的窮人們做的一件大事:精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫。目的是為了提高扶貧的精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)“智慧扶貧”,推動(dòng)“真扶貧,扶真貧”落地。
從今年6月11日起,甘肅省投入了10萬余干部上山下鄉(xiāng),走訪全省101萬余戶家庭,實(shí)地摸清貧困人口的“家底”、收入來源、大額支出、致貧原因。數(shù)據(jù)細(xì)分,涉及路、水、電、房、產(chǎn)業(yè)、技能、婚、災(zāi)、病、學(xué)等多個(gè)支項(xiàng),僅致貧原因就有13項(xiàng)。而走訪的這101萬余戶貧困家庭,占全省農(nóng)戶的近20%。
在此基礎(chǔ)上,一個(gè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)正在形成。平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),對(duì)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理,省、市、縣、鄉(xiāng)和各級(jí)政府部門實(shí)現(xiàn)貧困戶和扶貧信息的共享。
人力、物力投入這么大,廣大基層干部如此辛苦,甘肅為什么要不惜代價(jià)建設(shè)一個(gè)扶貧攻堅(jiān)的大數(shù)據(jù)庫?甘肅省扶貧辦副主任王海明說,這是為精準(zhǔn)扶貧發(fā)射一顆導(dǎo)航“衛(wèi)星”,用制度消除扶貧不精準(zhǔn)的可能性。
曾幾何時(shí),扶貧攻堅(jiān)對(duì)誰是“窮人”,為什么窮,并不十分清楚。在甘肅,精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫的建設(shè)過程,也是一次省情再認(rèn)識(shí)的過程。尋找窮人、剖析貧困、“打撈沉默的聲音”,成為一項(xiàng)制度安排。
走進(jìn)隴南市禮縣中壩鎮(zhèn)的黑池廟村委會(huì),全村150多戶中的91戶貧困戶公示上墻。今年下半年以來,縣、鄉(xiāng)干部三天兩頭往村里跑。全村的貧困戶嚴(yán)格按照群眾申請(qǐng)、小組評(píng)議、村民代表大會(huì)評(píng)選、公示等程序倒排序逐一認(rèn)定。
“我是本村人,原以為村里情況我很清楚,但參加了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫建設(shè)的入戶調(diào)查之后,才知道過去只是憑印象,現(xiàn)在才是‘刷新’認(rèn)識(shí)。”村支書馮寶倉說。
有了大數(shù)據(jù)庫,只要數(shù)據(jù)采集扎實(shí),數(shù)據(jù)即時(shí)更新,就能按戶生成“扶貧需求清單”,因戶施策、扶持措施精準(zhǔn)就成為可能。
“今年是三喜臨門。”通渭縣馬營(yíng)鎮(zhèn)回岔村52歲的張雄如告訴記者,今年他家接連享受到危房改造、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村人飲安全自來水入戶等三項(xiàng)扶持,了卻了他10多年來的心愿。而這三項(xiàng)扶持正是精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫建成后,根據(jù)張雄如家的致貧原因,精準(zhǔn)對(duì)接的。王海明說,這就好比過去是炮兵人工校準(zhǔn),現(xiàn)在是導(dǎo)彈“精確制導(dǎo)”。
據(jù)甘肅省扶貧辦介紹,精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫一旦建成,隨著更多數(shù)據(jù)資源的整合與運(yùn)用,扶貧手段將更豐富,也有利于更多社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧。
今年,甘肅省衛(wèi)計(jì)委利用自身掌握的新農(nóng)合報(bào)銷數(shù)據(jù),做了一次數(shù)據(jù)發(fā)掘,結(jié)果發(fā)現(xiàn)識(shí)別出8萬多名因病返貧人員及其負(fù)債情況,并篩查出因病返貧的高發(fā)、多發(fā)病種,全省已啟動(dòng)“健康扶貧”,有針對(duì)性地開展健康干預(yù)。
今后,甘肅省的精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來源,不僅是來自基層采集,還將與公安、民政、水利、稅務(wù)等部門的政務(wù)信息資源實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。
目前,甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫仍在緊鑼密鼓地建設(shè)和不斷完善之中。