今年1月，在我市高新區，由中視廣聯(北京)媒介咨詢有限公司建設的云平臺，將以云計算處理方式分類儲存、適時回傳全國廣告、影視劇樣本的大數據基地，工作進展順利；5月，我市又將與中興能源有限公司在曹妃甸區建設華北地區最大的云計算研發、運營數據中心，總投資100億元，一期工程全面鋪開。這些表明了我市在促進大數據發展行動方面的良好開端。大數據、云計算、物聯網相繼進入了我市的社會生產和百姓生活，將使社會生活、工農業生產、商貿往來、并行日常生活各個領域進入精細、準確的量化新階段。
9月5日，國務院印發了《促進大數據發展行動綱要》，明確指出立足我國國情和現實需要，推動大數據發展和應用，在未來5至10年逐步實現以下目標：一是打造精準治理、多方協作的社會治理新模式。二是建立運行平穩、安全高效的經濟運行新機制。三是構建以人為本、惠及全民的民生服務新體系。四是開啟大眾創業、萬眾創新的創新驅動新格局。五是培育高端智能、新興繁榮的產業發展新生態。使我國在社會治理、經濟運行、民生服務等方面，都因大數據的發展和應用而產生新生態。
一、大數據開創信息財富新時代
大數據(Big data)從2009年開始，開始成為互聯網信息技術行業的流行詞匯。大數據是數據分析的前沿技術，要依托云計算的數據處理與應用模式，通過數據集成共享，交叉復用所形成的智力資源和知識服務能力。大數據的特點是數據體量大(volumes) 、數據類別多(variety) 、數據處理快(Velocity)、數據價值高(Veracity)。大數據具有來源容量巨大、渠道眾多、種類多樣、質量真實、高速獲得的絕對優勢。與此同時必須看到，大數據也存在著數據動態的可變性；處理、分析、歸納、總結的復雜性；內在規律探索的困難性，需要專業人員的精到和精心的參與。
大數據來自多種數據源，這樣巨大的數據采集無法用傳統數據庫工具適時進行抓取、管理和處理，必須依靠云平臺，以云計算(cloud computing)處理方式分類儲存，并分別回傳給需要的用戶。
大數據技術可以劃分為：數據采集、數據存取、基礎架構數據處理、統計分析、數據挖掘、模型預測、結果呈現。最重要的是對大數據進行分析，通過分析獲取很多智能、深入、有價值的信息。因此發展大數據，不僅要有云計算平臺建設及專業技術人員，更需要大數據分析專家，同時，也要培育會使用大數據的企業用戶，企業未來的發展需要真實有效的信息以確保其預測性分析正確及安全運營。
據測算，當前全世界每秒鐘產生電子郵件超過29000萬件，一個人若是一分鐘讀一件，要晝夜不停地用一年半時間才能讀完，更不要說互聯網上面各種類型的數據之眾多了。云計算的能力現在有多快呢？我國自主知識產權的曙光5000A計算機，不間斷運行每秒230萬億次，它一天完成的工作量，相當于全國所有人每天24小時、每年365天利用手持計算機不停地進行計算，46年時間的工作量。云計算采用計算機集群構成數據中心，并以服務的形式交付給用戶，使用戶可以像使用水、電一樣按需購買云計算資源。云計算這個名稱是亞馬遜公司最初給網格計算時命名的，云在天空的廣大存在、動態變動、邊界模糊、飄忽不定，難以確定位置，又確實存在于某處，與計算數據成果有些相似。云計算并行計算、分布式計算、網格計算的發展和商業實現。云計算可分3層：基礎設施在下層，平臺在中層，軟件在頂層。
大數據與云計算的關系是：大數據技術是云計算技術的延伸。數據越來越多、越來越復雜、越來越適時，這就更加需要用云計算的分布式計算去處理、分布式數據庫、云存儲和虛擬化技術，云計算是大數據成長的驅動力，二者之間如同一個硬幣的兩面、相輔相成。如果大數據資源是財富，云計算便是開發寶藏的利器；沒有云計算的開發，大數據資源只能是水中月、鏡中花。因此有學者說，大數據開創了一個信息財富的新時代，在一定意義上說，大數據所提供的數據資源，是一種全新的社會致富手段，其價值要比石油和黃金更貴重。
二、大數據將打造社會治理新模式
《促進大數據發展行動綱要》部署了三個方面主要任務，首先是“加快政府數據開放共享，推動資源整合，提升治理能力。大力推動政府部門數據共享，穩步推動公共數據資源開放，統籌規劃大數據基礎設施建設，支持宏觀調控科學化，推動政府治理精準化，推進商事服務便捷化，促進安全保障高效化，加快民生服務普惠化。”
依據大數據發展行動綱要的部署，加快政府數據開放共享，推動資源整合，提升治理能力。在2017年底前，要加強頂層設計，統籌規劃，明確政府各部門數據管理及共享義務和權利，制定數據共享標準、開放計劃，構建統一的互聯網政務數據服務平臺和信息惠民服務平臺，落實好政府數據資源共享開放工程、政府治理大數據工程、公共服務大數據工程，穩步推動公共數據資源開放。
一要優先推動信用、交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業、環境、安監、金融、質量、統計、氣象、海洋、企業登記監管等民生保障服務領域的政府數據向社會開放。二要結合智慧城市建設，布局好大數據平臺、數據中心等基礎設施，避免盲目建設和重復投資，實現公共服務數據共享，提高政府服務和監管水平，打造社會治理新模式。三要引導企業、行業協會、科研機構、社會組織等主動采集并開放數據，完善各類基礎信息庫建設，到2018年做到與國家大數據資源統籌發展工程實現整合。四要強化安全保障，提高管理水平，促進健康發展。健全大數據安全保障體系，強化安全支撐。全社會必須統一思想認識，積極促進政府、企業、社會機構開展合作，形成大數據產品體系，完善大數據產業鏈，推進大數據的發展和應用，健全市場發展機制。
發展大數據行動走在全國前面的貴陽市，2014年提出建設“云上貴陽”的七朵云：電子政務、智能交通、智能物流、智能旅游、工業數據、電子商務、食品安全等方面實現了數據資源整合、開放、共享、利用的平臺，促使大數據產業加快發展，從而真正建立起了一座座“把權力放在籠子里”的鐵籠，每件政務活動都在公眾監督之下、有大數據可以進行查證，極大地促進了社會生活的公正、公平、公開，被中國數據產業聯盟授予“最適合投資數據中心城市”。
三、要推動中小微企業使用大數據
《促進大數據發展行動綱要》部署的三個方面主要任務，第二是“要推動產業創新發展，培育新興業態，助力經濟轉型。發展大數據在工業、新興產業、農業農村等行業領域應用，推動大數據發展與科研創新有機結合，推進基礎研究和核心技術攻關，形成大數據產品體系，完善大數據產業鏈。”對企業而言，大數據的重要性并不在其大，而在于大數據所提供的多方面的價值量，企業在面向市場求生存和發展的過程中，數據分析是須臾不可缺少的。企業在獲取精準的數據分析之后，可以利用它進行營銷對象的精確細分，更好的為消費者服務；可以利用它推進基礎研究和核心技術攻關，進行產品質量的提升和包裝的改進；可以利用它與科研創新有機結合，進行生產和銷售方式的創新和轉型；企業如何利用好大數據提供的數據分析，將是能否在市場經濟中贏得競爭的關鍵因素之一。
大型企業在我市屈指可數，這些企業自身具備建立數據庫的條件，能夠主動促進數據庫與互聯網跨界融合，加快物聯網、云計算和三維打印技術、個性化定制等在工業、制造業全產業鏈集成運用，積極推動產業結構、產品生產模式變革和工業轉型升級。
我市中小微企業現有6萬多家。2011年6月18日，工業和信息化部等四部委制定的《中小企業劃型標準規定》，把中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型。中小微企業在國民經濟中占有十分重要的地位，是拉動經濟的新增長點，構造市場經濟主體，促進社會穩定的基礎力量。在確保國民經濟適度增長、緩解就業壓力、實現科教興國、優化經濟結構、促進新型城鎮化、方便和豐富民眾生活等方面，發揮越來越重要的作用。2013年1月，成立了唐山市中小企業創新發展商會，2014年12月，中小企業協會唐山服務中心成立。2015年4月，唐山市中小企業協會正式成立。今年，為啟動的“中國中小企業互聯網+全國普及工程”，國務院決定建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金，重點是扶持互聯網程度低的中小企業，尤其是傳統行業中小企業，為其免費接入互聯網，幫助企業建設自己的互聯網生態圈，拓寬企業發展渠道。計劃在3年內總共投入100億元資金，用于技術開發、市場推廣、合作聯盟等基礎設施建設，3年內完成300萬中小企業“互聯網+”的普及應用。我市中小企業面臨這一機遇，在“互聯網+”普及應用中，如何求得自身健康發展，成為現實而迫切的重要課題。全市要盡快制定規劃、積極推動，促使中小企業盡快成為大數據客戶端，用以提升產品質量和營銷能力，接受并真正懂得今后中小企業的發展舍此別無他途。
我市應抓住京津冀協同發展戰略機遇，培育大數據產品體系，大數據時代的互聯網金融、電子商務、數據服務、數據探礦、數據化學、數據材料、數據制藥等新業態，已經成為具有發展前景的新興產業，發掘數據資源支撐創新的潛力，帶動技術研發體系創新、管理方式變革、商業模式創新，開創新的經濟增長點。
四、要使農民享用大數據紅利
為加強農業農村經濟大數據建設，構建面向農業農村的綜合信息服務體系，為農民生產生活提供綜合、高效、便捷的信息服務，縮小城鄉數字鴻溝，促進城鄉發展一體化。近日，在河北省農村電商全覆蓋座談會上，省委領導明確提出，2016年全省實現農村電商平臺全覆蓋，讓廣大農民足不出村就能在網上買商品、賣產品，分享互聯網時代的紅利。
今年5月18日，一則《唐山合作社大姐巧用大數據高價售出菜花》，報道我市曹妃甸區蘇舜蔬菜合作社負責人蘇新朝，通過國內農產品交易信息平臺提供的農業數據，嘗試種了8個冷棚有機菜花，蔬菜上市后每公斤售價4.4元，每個大棚平均收入8500元，總收入6.8萬元。其實這類事情在我市農村并非罕見。廣大農民已經接受并學會了利用大數據指導農業生產和營銷，享用大數據的紅利。
我市應盡快出臺農村電商發展總體規劃和專項規劃，到2016年年底在全市農村全部建立電商平臺。一是加快基礎設施建設，推進寬帶、WIFI、4G基站、物流體系等在農村的全覆蓋；強化金融支撐，推進銀行支付系統在農村全覆蓋。二是大力培育農村電商市場主體，積極引進阿里巴巴等戰略合作伙伴，著力培育壯大本地電商企業，做到一村一網店；建立電商行業協會，加強電商企業協作；建立農村電商誠信體系，將其納入立法規劃，加大執法力度，堅決打擊破壞市場環境的不法行為。三是強化人才支撐，對縣(市、區)委書記、駐村工作隊隊員、大學生村官進行集中培訓，充分發揮百萬大學生主題社會實踐活動作用，引導農民消費習慣，構建良好的電商生態。四是制定相關支持政策，加大對電商企業的財政、信貸等支持；全社會形成強大合力，有關部門要加強合作，把農村電商發展與美麗鄉村建設、扶貧攻堅及電子政務建設結合起來。
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