上海市政府數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)是國內(nèi)首個政府數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng),率先實現(xiàn)了政府數(shù)據(jù)資源向社會開放。2012年,上海在公安、工商、商委等9家單位開展政府數(shù)據(jù)資源開放試點。截至目前,已完成2606條(設(shè)計數(shù)據(jù)項20784條)政府數(shù)據(jù)資源的編目和注冊工作,政府數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺初步建立。
上海市民只要進入“上海政府數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)”,就可以下載212項數(shù)據(jù)產(chǎn)品、30項數(shù)據(jù)應(yīng)用。涵蓋地理位置、道路交通、公共服務(wù)、經(jīng)濟統(tǒng)計、資格資質(zhì)、行政管理六大領(lǐng)域,如市住房保障管理局開放了保障房工程信息、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息、房地產(chǎn)經(jīng)紀企業(yè)信息等數(shù)據(jù)。同時,網(wǎng)站具備了數(shù)據(jù)查詢、瀏覽、下載等功能,可以基本滿足政府數(shù)據(jù)資源開放工作的需求。
近期,復旦大學數(shù)字與移動治理實驗室和開放數(shù)據(jù)中國聯(lián)合推出了“中國開放數(shù)據(jù)探顯鏡”報告,對北京、上海、武漢、江蘇無錫、廣東湛江、浙江寧波海曙和廣東佛山南海七個在開放數(shù)據(jù)實踐走在前列的地方政府開展評估。報告顯示,截至2015年5月20日,樣本地方平均公開278個數(shù)據(jù)集,總體而言,目前中國地方政府的數(shù)據(jù)開放量較低。數(shù)據(jù)可機讀率僅達84.1%。各地方目前普遍發(fā)布的都是靜態(tài)數(shù)據(jù)(更新頻率為一年或不定期),比例高達86.25%。少部分承諾將更新的數(shù)據(jù)也未能按承諾進行更新。無錫是各地方中按承諾更新比例最高的(62.5%),各地方平均僅有17.21%的數(shù)據(jù)按承諾得到了更新。
在數(shù)據(jù)使用權(quán)利上,僅無錫和海曙確保數(shù)據(jù)永久免費,未使用“現(xiàn)階段”字樣。但目前未有一個地方能夠明確確保使用者享有免費、自由增值利用,以及自由分享傳播的權(quán)利。
目前各地方對于開放的數(shù)據(jù)都能提供基本的元數(shù)據(jù)信息,包括數(shù)據(jù)名稱、發(fā)布單位、數(shù)據(jù)分類以及數(shù)據(jù)描述等。但南海和海曙未能明確標記出數(shù)據(jù)的發(fā)布時間,僅海曙和南海明確在數(shù)據(jù)頁面標記數(shù)據(jù)更新時間,而北京、上海、無錫、湛江都將該信息提供在數(shù)據(jù)目錄中而非數(shù)據(jù)頁面,不便于用戶查看,武漢則未提供該項元數(shù)據(jù)。
在平臺建設(shè)層面,各地方均提供了搜索功能,以及分類導航(依發(fā)布機構(gòu)或數(shù)據(jù)類別導航),其中上海、武漢、湛江還為用戶提供了按特定屬性(下載量、更新日期等)進行排序搜索等功能。
目前各地方都在平臺上設(shè)立了應(yīng)用頻道展示數(shù)據(jù)應(yīng)用,其中北京和海曙兩個地方不但展示了數(shù)據(jù)應(yīng)用,還一并公開了各應(yīng)用所使用的開放數(shù)據(jù)。平均每個平臺展示了20個應(yīng)用,上海展示的應(yīng)用數(shù)最多,共73個應(yīng)用。各地方中目前除了上海之外均允許開發(fā)者提交上傳App應(yīng)用。
目前除了無錫之外的所有開放數(shù)據(jù)平臺都提供了交互功能,包括數(shù)據(jù)集評價功能和數(shù)據(jù)請求功能。上海和湛江均能在不注冊登錄的情況下就提交數(shù)據(jù)集評價,其他地方的平臺均要求先登錄才可提交。對于數(shù)據(jù)請求功能,除了無錫之外各地方均允許用戶提交需要的數(shù)據(jù),而在所有地方中,僅有海曙一地將收到的用戶數(shù)據(jù)請求予以公開,其他地方均不公開用戶的數(shù)據(jù)請求信息。
目前僅南海為其開放政府數(shù)據(jù)項目設(shè)立了微博和微信賬號,通過社交媒體賬號推送開放政府數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容。