在多個場合頻繁提及大數據后,李克強近日主持召開國務院常務會議,通過了《關于促進大數據發展的行動綱要》。這意味著促進大數據發展正式升級為國家行動方略。
官方推動大數據發展的第一步就是“從我做起”,做好政府部門信息系統和公共數據互聯共享。
此次國務院常務會議指出,要優先推動交通、醫療、就業、社保等民生領域政府數據向社會開放,在城市建設、社會救助、質量安全、社區服務等方面開展大數據應用示范,提高社會治理水平。
“目前,政府各部門已經建成了十幾個數據平臺,但問題是,這些平臺相互不連通,只是一個一個的‘信息孤島’。”在此次常務會上,李克強向有關部門明確要求:政府大數據建設,首先要實現所有部門的數據“共享”。
對于數據共享的重要性,近年來一直致力于推動智慧城市建設的神州數碼感觸頗多。該公司表示,長期以來,智慧城市領域核心企業面臨的挑戰之一就是各個部委之間的信息孤島難以打通,多項服務無法統一。
該公司指出,此次通過的綱要強調消除信息孤島,實際上就是要求將分散在各個部門的政府服務及公共服務進行統一,這些服務和大數據將來都有助于神州數碼這樣的大數據領域領軍企業的發展。
神州數碼控股董事局主席郭為分析說,官方此舉還會對大眾創業、萬眾創新帶來明顯的推動力。他表示,在政府數據開放的要求和規則下,大數據領域的企業可以通過城市公共信息服務平臺匯集城市的各類基礎性數據,通過平臺實現數據共享。
以此為基礎,廣大年輕人和創業者就可以利用政府開放數據和其他相關開放數據,開發出成千上萬為百姓民生服務的豐富多彩的應用,進一步營造大眾創業、萬眾創新的氛圍。
在要求政府部門自身做好“功課”的同時,國務院還強調加大政策支持,著力營造寬松公平環境,建立市場化應用機制,深化大數據在各行業創新應用,催生新業態、新模式。
業內人士表示,官方的政策支持不僅有利于大數據產業的發展,還可以反過來推動各部門數據的信息共享?;诖?,可以用信息化公共信息服務平臺(產品),倒推政府相關部門的信息化,從而建立數據開放的基礎。
在強調“政府帶頭”、“政策力挺”的同時,李克強在此次常務會上談及大數據的第三個關鍵詞就是“安全”。他明確表示,要完善產業標準體系,依法依規打擊數據濫用、侵犯隱私等行為,讓各類市場主體公平分享大數據帶來的技術、制度和創新活力。
在專家學者眼中,安全和隱私也是中國大數據發展的關鍵所在。國家信息中心常務副主任杜平表示,隨著時間的推移,政府數據正在從選擇性有限開放逐漸走向大規模依法開放。
在這種情況下,數據的安全和數據存儲安全都至關重要。杜平指出,大數據很多內容涉及到個人、商業隱私,如何確保大數據應用的安全可靠是目前行業各方關注的重點。此外,大數據無法和云、物聯網等要素分割,事事相聯所產生的信息量遠大于人機相聯,只靠傳統服務器的增長滿足不了大數據需求。