近日,廣州市政府官方網(wǎng)站公布了工信委、商務(wù)委和國資委3個部門的“三定方案”。三個部門共“定編”339名,其中商務(wù)委編制最多,占比超4成。機構(gòu)設(shè)置方面,工信委下設(shè)的廣州市大數(shù)據(jù)管理局(正處級)頗具創(chuàng)新,其承載著建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)庫等9項重要職責(zé)。
城市發(fā)展到了今天這么大的體量,社會治理模式也需要不斷升級。大數(shù)據(jù),無疑是一個重要的發(fā)展方向。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,越來越多的行為在網(wǎng)上發(fā)生,“凡走過必留下痕跡”,有的商業(yè)數(shù)據(jù)公司將其收集起來,分析用戶情況,還能賣個高價。政府部門也亟需重新認(rèn)識自己手中掌握的數(shù)據(jù)價值。今后,在治安防控、交通治堵、辦證服務(wù),乃至滅蚊殺菌、氣象預(yù)報等方面,政府部門的大數(shù)據(jù)都將大有作為。廣州在機構(gòu)改革中新設(shè)大數(shù)據(jù)管理局,將成為廣州重視大數(shù)據(jù)、用好大數(shù)據(jù)的新起點。今后,分散在各個部門的數(shù)據(jù)將有專門機構(gòu)來統(tǒng)籌分析,當(dāng)然是一件大好事。
根據(jù)三定方案,大數(shù)據(jù)管理局任務(wù)不輕,共有9項職責(zé),從工業(yè)信息到視頻資料,從標(biāo)準(zhǔn)制定到平臺搭建,都需要投入極大的人力物力。大數(shù)據(jù)管理局能否扛得起來?一者,人員要給夠,9大項職責(zé),涉及生產(chǎn)生活多個方面,人手不足工作沒法開展;二者,隊伍建設(shè)還要講究針對性,比如要搭建數(shù)據(jù)平臺的至少要懂一些計算機知識,而牽頭統(tǒng)籌工業(yè)信息數(shù)據(jù)的又要對工業(yè)企業(yè)的運行比較熟悉,無論是新招聘還是從其它機構(gòu)選調(diào),都應(yīng)注重人員的知識結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗背景。三者,大數(shù)據(jù)管理局要統(tǒng)領(lǐng)全市大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用工作,政府還需對大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌應(yīng)用工作有更恰當(dāng)?shù)目剂浚热鐚⒋髷?shù)據(jù)共享強制規(guī)定為各行政部門的常態(tài)工作,或者由市政府牽頭召開各部門領(lǐng)導(dǎo)都參加的大數(shù)據(jù)聯(lián)席會議,方能幫助大數(shù)據(jù)管理局一臂之力。否則,若各部門不配合,大數(shù)據(jù)管理局再努力也是一個巴掌拍不響。
要用好大數(shù)據(jù),首先就要有專門機構(gòu)來抓這件事。廣州設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局,為今后社會治理智能化開了一個好頭。在今后具體開展工作的過程中,還應(yīng)出臺更多配套的扶持措施和制度框架。除了大數(shù)據(jù)管理局履行職責(zé)外,其他各局也得給力。只有各個部門主動敞開胸懷,才能讓大數(shù)據(jù)研究應(yīng)用形成合力。
只有共享才“有用”
毋庸置疑,政府管理進入大數(shù)據(jù)時代,管理效率將會大大提高。但其實,對于市民來說,更關(guān)心的是這些與市民切身利益相關(guān)的政府“大數(shù)據(jù)”能否共享和開放。政府部門有很多可公開數(shù)據(jù),但在現(xiàn)有機構(gòu)壁壘下并沒有達到足夠的共享和開放。
我們更希望,大數(shù)據(jù)管理局能協(xié)調(diào)政府內(nèi)部信息平臺共享,促進政府信息數(shù)據(jù)公開和透明,打破信息壁壘,逐步公開、共享各項民生數(shù)據(jù)。
如何保護個人隱私
世界已進入大數(shù)據(jù)時代,大數(shù)據(jù)正在深刻改變著你和我的生活,政府引入大數(shù)據(jù)管理更是大勢所趨。但其實有一個問題要引起我們重視,那就是“個人隱私”,如何避免“個人隱私”變成一些商業(yè)非法采集“大數(shù)據(jù)”對象,這些是我們接下來要面對的問題。