隨著互聯網的升級換代,大數據作為經濟社會發展的重要資源和預測事物演變規律的主導方法正在成為改變世界的核心力量。作為治國理政骨干的領導干部必須對大數據時代的挑戰做出及時主動的應對,盡快提高自身對大數據的知曉、掌握和運用,力爭成為駕馭大數據發展的行家里手。
大數據帶來的挑戰
大數據不僅僅是新技術,它還改變著人們觀察認識世界的視角和生產生活模式,也給治國理政帶來了日益明顯的挑戰。
思維模式的挑戰。大數據是一場思維革命。隨著海量數據的實時互聯和反復利用,自然、社會、人類的一切狀態和行為都將能化為數據并記錄存儲下來。大數據分析不糾結于因果關系,而是通過發現以往被忽視或沒意識到的相關關系進行快速準確預測和決策。領導干部若要決策更加符合實際需求和透明,必須打破僅慣常的依靠經驗和因果邏輯的思維模式,將大數據分析滲透于決策的全過程,權力運行痕跡也必將以數據的形式全部記錄下來。
管理意識的挑戰。大數據還是一場管理革命。將來政府不僅是治理平臺,還會是數據平臺。領導干部將不僅是決策者,而且還應該是數據平臺的管理者。大數據要求數據透明和共享,因為在保障信息安全的前提下,共享數據信息的人越多,從不同角度整合使用數據的次數就越多,產生不同的價值就越多,同時,在使用這些數據的過程中又會產生大量的新數據。目前雖然政府擁有大量的數據,也基本實現了信息化,可仍處于各自所有,條塊分割的狀況。這都需要領導者變革管理意識,突破傳統的以人工采集方式和結構性數據為主要內容的數據采集模式,擯棄數據割據的管理習慣。
執政能力的挑戰。大數據必將引發經濟領域的革命。大數據產業群和“互聯網+”等必將成為普遍的經濟業態。在以經濟建設為中心的大前提下,領導干部雖不應插手具體市場經濟運作,但是必須懂新經濟規律,并深入思考這種新經濟對未來發展的意義。只有這樣才能引領大數據時代的社會發展方向。麥肯錫全球研究所報告稱,與其他部門相比,政府運用大數據最容易,價值潛力也更大。政府應成為運用大數據的典范。做到這一點,領導干部首先具備大數據基本知識和技能。而目前相當大部分領導干部對大數據的了解僅停留在新鮮詞匯的階段。
用好大數據的益處
挑戰也是機遇。用好大數據對提高領導干部的治理水平大有裨益。
助力科學決策民主決策。大數據能在很大程度上避免信息不對稱。通過大數據分析,人類的理性范圍將擴大,決策質量有望大幅提高。通過大數據平臺,領導干部能夠更加深入、全面感知真實的群眾生活狀態和基層權力運行過程,以把宏觀情況與微觀運作相結合,從總體上把握全局。人民群眾也可以隨時在政府信息平臺上獲得生產和生活的數據信息,上傳自己的需求、發現的問題和政策建議,參與到公共決策和執行的全過程。大數據還可以把決策過程和執行過程全程記錄,進行分析,發現問題,促進決策流程和執行行為更加科學化。
更好地服務人民群眾。通過大數據平臺,能夠更加準確快速把握和預測群眾的需求,并能夠迅速對數據進行調取分析,提高工作效率,通過管理前置和服務前置,以實現精細化管理和對群眾提供有針對性的個性化服務。大數據還是智慧城市的引擎。智慧城市的建設不僅可以更好地服務群眾,而且通過大數據分析,能夠更好地整合有限的城市資源,發揮其最大效用,在節約治理成本的同時高效率和高質量服務人民的生產生活。
快速實時應對社會突發事件。大數據除了能夠準確預測之外,快速實時是大數據處理技術區別于傳統數據挖掘技術的最大特點。它能幫助領導干部第一時間獲得突發事件信息,即時把握突發事件動態,準確制定處理方案。
領導干部如何才能用好大數據
抓住歷史性機遇,在這次技術革命的浪潮中實現復興和超越是領導干部不可推卸的使命和責任。為此,亟須在以下方面做出努力。
學習大數據知識,樹立大數據觀念,培養大數據思維。隨著數據可視化技術的不斷進步,大數據分析已經不再是非常晦澀復雜的事情。領導干部應該在認真持續自學的同時,積極組織和參與大數據相關培訓,虛心向大數據專門人才學習請教,以正確認識大數據及其利弊,逐步形成重視數據收集、儲備、分析、共享的意識,以及尊重數據隱私和保護人的自由意志的意識。在條件允許的情況下創建大數據決策模擬實驗室,讓領導干部身臨其境體驗大數據思維的特點和決策流程,學會大數據分析的基本原則和技能。
勇于實踐,積極搭建數據共享平臺。學習的目的在于應用。領導干部不應等待觀望,而應在工作中按照影響從小到大的順序積極嘗試運用大數據分析,推動大數據發展實踐。大數據發揮作用的前提是數據公開透明和共享。領導干部要勇于打破數據割據的現狀,帶頭加快建設政府組織間數據共享協同平臺和對社會群眾開放的力度,大力開發數據運用工具并免費提供。
恪守辯證法,善用大數據。大數據是把雙刃劍,運用得當大有益處,運用失當必生禍患。如:大數據分析無法替代領導干部與人民群眾面對面交流的作用,更無法解決價值追求和關于意義的問題。而融合了社會主義基本原則、立場和核心價值追求的大數據運用能力才是中國特色社會主義發展所需要的。領導干部要遵循辯證法,不僅要學會運用大數據,還要清醒認識和主動應對大數據的“無奈”,做到善于運用大數據,防止患上大數據崇拜癥和依賴癥。