臺灣“國發會”日前宣布「政府物價資訊看板平臺」正式上線，這一平臺整合了財政部、行政院消保處及主計總處等單位的資訊，從這個網絡平臺可以查到賣場、便利商店近期的食品、飲料、日常用品售價。在資訊透明化之下，物價難以再哄抬，非理性的通膨預期可望大大降低。
這個物價看板平臺自財政部「電子發票」及時取得資訊后，匯整為食品、日常用品、南北貨等8大類60個品項，在平臺上公布各產品的售價區間。由于賣場、超商銷售的品項、價格都會經由所開立的電子發票回傳財稅數據中心，這一龐大的數據庫經匯總整理后即可得到許多有用的資訊。政府大數據（big data）的運用，隨著此一平臺的上線已踏出重要的一步。國發會能于短短叁個月讓物價平臺上線，值得肯定。
其實，可以善加運用的政府數據非常多，除了電子發票提供零售價格、銷售品項資訊之外，政府勞保統計、出入境統計也有助于我們了解國內就業、海外就業的情況。四年前當失業率居高不下之際，政府每個月都會以勞保的投保人數來研判就業情況，而近年為了解國人赴海外就業情形，相關單位也開始運用入出境統計進行研判。
此外，經常引起各界關注的貧富差距問題，財政部綜合所得稅檔也是個寶庫。過去十年，財政部總會將五百多萬戶家庭的稅檔資訊匯整成十等分位、二十等分位的所得分配統計，這份數據近年已成為外界研判臺灣貧富差距的重要參考。
不論是電子發票、勞保統計、入出境數據、綜所稅檔皆屬公務統計，無需抽樣推估即可取得，非僅有助于我們了解臺灣經濟社會，其對政府抽樣調查所取得的相關統計也有相輔相成之效。例如國發會本次建置的物價看板平臺，可以驗證消費者物價指數（CPI）的變化，勞保投保人數可以佐證主計總處的失業調查，而綜所稅檔二十等分位資訊同樣可用以研判家庭收支調查的正確性。此外，政府還擁有公保、全民健保、高速公路交通量、海關出進口及不動產實價登錄等公務統計，這些數據若能善加運用，也有助于政府擬定策略以提升施政效能。面對競合中的大數據運用與政府傳統調查，我們有以下叁點建議：
首先，公務統計須更明確：以國發會本次建置的物價資訊平臺而言，由于電子發票刊載之品名于各賣場并無一致標準，加以規格并非必填項目，因此無法區隔不同品級的商品，以致平臺上所揭露的價格區間過大，失色不少。再如勞保投保人數看似可以推計就業情勢，但由于四年前法規修正要求有正職者其兼差也得加保，加以職業工會投保者未必有工作，投保人數與就業人數落差不小，倘不加以厘清，這些數據非但無助于掌握真相，反而會把大家愈弄愈煳涂。
其次，調查統計不可偏廢：公務統計塬始目的與如今的用途不盡相同，因此在運用時有其局限性，例如以物價平臺而言，只能涵概有「電子發票」的賣場，若視此為推估全臺物價的樣本，即有明顯的偏誤（bias），勞保投保人數亦然。相較之下，消費者物價調查普及傳統市場所銷售的370個項目群，1萬8千個花色（品項），失業調查以分層抽樣訪查全臺兩萬戶家庭，較能反映實況。因此消費者物價、失業率、受雇者薪資、所得差距、工業生產等調查統計仍有其存在的必要，不可偏廢。
其叁、調查統計宜參采公務統計：近年由于詐騙猖狂，民眾對訪查存有戒心，政府相關調查及普查經常吃閉門羹，拒訪率逐年升高，這已影響到調查推計的準確性。隨著公務統計的建置日趨完整，過去若干調查難以取得的數據，可依抽樣方法選取樣本后，至公務統計數據取得樣本數據進行推計，調查統計與公務統計兩者若能截長補短，非但可降低訪查成本 ，也可大大提升政府統計的準確性。
政府發布的統計依其來源至少有四類，公務統計、調查統計、普查統計及編算統計，每月發布的進出口、稅收數字屬公務統計，就業、物價、外銷訂單屬調查統計，工商普查，人口普查則為普查統計，至于經濟成長率、每人GNP，則是依聯合國國民經濟會計制度（SNA）所編算的統計。隨著網絡日趨普及，公務統計取得的數據愈來愈豐富，政府統計部門除了致力于傳統的調查工作，更應精進公務統計的運用，以探索臺灣經濟社會的成長所面臨的問題。
我們認為，面對大數據時代來臨，政府除提供開放數據（open data）格式供民間下載加值分析之外，也應思考如何自這些公務統計取得過去難以獲致的資訊。其中，匯整相關公務統計，藉總歸戶以取得財富分配統計，當是毛內閣應優先努力的目標。
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