與以往不同的是，今年的政府工作報告無論是在框架架構還是篇幅大小上都令人耳目一新。此次報告中頻頻閃現的“任性”“互聯網+”等“網絡熱詞”，更是拉近了與普通民眾之間的距離。

那么，這份嶄新的政府工作報告背后究竟凝聚著哪些不為人知的“秘密”？5日下午，政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任寧吉喆在國務院新聞辦舉行專場發布會，為中外記者答疑解惑。

總理親自定稿

記者：今天總理所作的報告，無論是架構布局還是篇幅大小都跟以往明顯不同?？偫肀救耸遣皇呛苤匾曔@份報告的質量？

寧吉喆：政府工作報告的起草工作從去年八九月份就開始了。李克強總理親自領導政府工作報告的起草工作，先后主持國務院常務會議、國務院全體會議，聽取匯報。習近平總書記也高度重視這項工作，他先后兩次主持中央政治局會議、中央政治局常委會會議，聽取有關情況匯報，并研究通過。

報告的起草經過了反復研究、反復分析、反復修改，共修改了四五十稿。李克強總理親自主持修改，最后親自定稿。我們盡量減少篇幅——很多不必要的虛詞都省了。

報告吸收上千條民意

記者：今年的報告在起草、撰寫過程中有哪些新變化？

寧吉喆：為了確保報告的質量和“成色”，起草組廣納各方觀點和訴求。在整個起草及修改、定稿過程中，各地方、各部門和各單位都參與了進來。

如果說高層領導的重視和起草團隊的精良為報告質量提供了大保障，那么，來自社會各界的民意則是這份報告“干貨”十足的重要源泉。

為了廣泛征求社會各方面的意見，李克強總理曾親自主持召開了三次座談會，廣納專家學者和企業負責人，科教文衛體界人士和基層群眾，以及民主黨派、工商聯、無黨派人士開展座談會；此外，在全國范圍內廣泛征求地方部門和單位的意見，征求意見稿發出去將近4000份，各方面提出的意見上千條，這些經過整理都吸收到報告中。

運用云計算等現代方法

記者：大家都給這個報告點贊，覺得它非常接地氣。在報告的起草過程中，你們是不是特別用心地做了相關工作？

寧吉喆：確實。這次的報告不僅分量沉甸甸，而且特別注重親民和接地氣。事實上，為了創新報告的起草方式，起草組運用智庫、專家庫提供支撐，運用互聯網、大數據、云計算等現代方法和手段，找內容、找數據、找詞語。

中國政府網還聯合了數家網絡，發起了“2015政府工作報告我來寫——我為政府工作獻一策”的活動，及時把意見和建議轉給起草組。據不完全統計，在全社會收集的意見和建議（包括海外）共有4萬多條，篩選整理出來的1000多條都轉給了我們，其中直接收集的有數十條以上。

國家外國專家局還聯合召開了政府工作報告征求外國專家意見的座談會，來自比利時、德國、日本、新加坡、英國、美國六個國家的十幾位專家提出了非常好的意見。此外，起草組召開全國人大代表的座談會，事先聽取代表的意見。我們還邀請了在京學習、培訓的各地方黨政負責同志，聽取地市、縣委一級同志的意見。

經濟發展講得更透徹

記者：您能否就此為我們扼要地解讀一下政府工作報告？

寧吉喆：與往年相比，今年政府工作報告的特點比較突出。

結構框架和形式與去年相比有明顯不同。去年的政府工作報告有三個部分，第一部分是2013年的工作總結回顧，第二部分是2014年工作總體部署，第三部分是重點任務。今年的政府工作報告有六大部分，前兩部分是一樣的，而后面的重點任務部分專門把改革開放、經濟發展、民生改善和社會建設、政府自身建設作為四個部分獨立出來。

如果是在去年政府工作報告的結構下，很難把這些內容擺到同一個層次去講，只能簡化了。

總而言之，政府工作報告形式上的不同反映了內容上的充實和創新，這種形式和內容的創新，都體現了“四個全面”，也就是這次政府工作報告開始就提出的全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨、全面建成小康社會。