互聯網、物聯網、大數據、云計算等現代技術正在深刻改變人們的生活、工作和思維方式。面對新形勢的挑戰,國家治理方式也應順應時代發展,充分利用大數據提高城市治理效率,降低政府運行成本,提升城市治理能力。
從政府層面來說,大數據可以將原本分散存儲在不同部門、行業、主體的數據作為整體加以利用,實現統一管理,為信息分析、利用、開放提供基礎。同時,大數據的信息平臺,使數據資料更加全面,政府部門間的數據信息調用將更加方便快捷,可以有效地提高工作效率。大數據處理模式和大數據技術的應用,可以使政府決策更具科學性、權威性;幫助政府在第一時間內獲得市場數據,有利于對市場的監管;提升公共管理和服務能力,有利于定制個性化服務。
通過數據整合和運用提高管理能力,是目前世界各國的通用做法。推進國家治理體系和治理能力現代化,必然與現代科學技術密切相關,大數據在提高政府治理能力方面越早介入越好。但是將大數據運用到實際工作中,卻任重而道遠。我國政府部門目前幾乎沒有使用大數據技術。在技術和管理層面,我國各部門數據還缺乏統一標準。目前電子政務迅速普及到各級政府部門,成為政府的主要工具之一。但在發展過程中,數據架構、數據來源、數據體系的不同,數據整合力度不夠,影響了數據使用。為此,運用大數據提升政府治理能力,需要用大數據思路發展大數據;在運用方面,改變政府部門領導的工作方式、決策思路;部門信息化機構需要大量的數據科學專業人才,國家有關部門應及早制訂招生計劃。為保證大數據的安全使用,要制定完善的大數據應用規則,劃分部門信息使用權限,確保信息在指定部門、指定情況下按照規范流程使用,確保個人信息安全。在此基礎上,設立大數據監督部門,依法監督大數據采集、使用,保證數據的真實性和安全性。