《企業網D1Net》3月28日訊

我國不僅是一個人口大國，隨著大數據時代的到來，我國數據大國的地位也日漸凸顯，隨著國家金關、金稅、金盾、金審等一大批電子政務“金字工程”的深入實施，積累了海量的數據資源，構成了新時期國家治理領域改革和創新潛在的巨大“數據紅利”。但我國還不是數據強國，數據資源共享協同程度低、技術支撐體系不完善、立法滯后等問題突出，當務之急還需做好以下方面工作。

將大數據上升為國家戰略

2012年3月，奧巴馬政府投資2億美元，推出了“大數據研究與發展先導計劃”，開創了各國政府競相發展大數據的先河。同年9月，日本總務省發布的2013年行動計劃，將大數據作為新ICT（信息通訊技術）戰略的重點。2013年2月，法國發布的政府《數字化路線圖》，將大數據列為國家創新戰略重點實施領域之一。相比之下，目前我國只有廣東、上海等少數省市推出大數據發展規劃，亟須將大數據上升為國家戰略。要站在數據強國的戰略高度，強化頂層制度設計，打破部門壁壘與條塊分割，打破“信息孤島”，推進數據資源整合，建立跨地區、跨部門、跨層級的信息共享與協同的推進機制。盡快出臺國家大數據發展促進計劃，強化財稅金融、科技投入、人才培養等方面的政策傾斜和支持，為大數據發展營造良好的生態環境。

建立健全大數據公共服務體系

大數據是完善國家治理的金礦，其價值的充分挖掘與創造離不開完善的公共服務體系。要緊密圍繞數據治國的戰略所需，加強大數據標準體系建設，建立面向不同類型、涵蓋各個領域、不斷動態更新的大數據建設標準，為實現各級各類信息系統的網絡互連、信息互通、資源共享奠定數據基礎；積極開展國家大數據技術創新戰略聯盟、產學研協同創新平臺建設，重點攻關一批大數據關鍵技術，形成集海量數據的搜集、存儲、管理、分析、挖掘和運用于一體，具有自主知識產權的技術支撐體系；著力開展典型應用示范，選取醫療衛生、食品安全、終身教育、智慧交通、公共安全、科技服務等惠及民生的關鍵領域，率先開展大數據服務。通過典型應用示范，以點帶面，建立健全大數據公共服務平臺體系，提升大數據的覆蓋面和應用水平。

完善大數據立法

大數據的應用涉及公民個人隱私、政府信息公開及國家網絡安全等重要領域，離不開完善的法律保障。盡管近年來我國加大了信息立法步伐，出臺了《關于加強網絡信息保護的決定》《政府信息公開條例》等系列規章，但仍存在綱領性立法缺乏、法規效率層次低、體系不健全等問題。當前要進一步加強大數據立法，妥善處理相關法律法規制定、修改、廢止之間的關系；強化電子政務、信息安全、政府信息公開、個人信息保護等方面的法律法規體系建設；加強大數據法制建設中的國際交流與合作，積極參與相關國際規則的研究和制定，以此營造大數據發展的良好法制環境，促進大數據與國家治理對接的法制化、規范化發展。

D1Net評論：

數據大國并不等于數據強國，把我國建設成為大數據強國，才是大數據時代賦予的使命，大數據強國的建設不是一蹴而就的，需要經歷漫長過程，其中政府是主導力量，在政府和社會各界的共同努力下，遵循以上“三步走”路徑，建設大數據強國的愿望，總有一天會實現。