“我們最痛苦的莫過于，收視率原本是節(jié)目辦的好不好的一項指標，臺里也依此來考核我們，但收視率數(shù)據(jù)失真嚴重，節(jié)目辦的再好，數(shù)據(jù)上體現(xiàn)不出來，最后全是白搭。”這是某省地方電視臺一位欄目負責人向《中國企業(yè)報》記者發(fā)出的心聲。
今年全國兩會期間，著名導演馮小剛再度炮轟國產(chǎn)劇收視造假，頗受關(guān)注的國內(nèi)首個電視收視率調(diào)查國家標準《電視收視率調(diào)查準則》（下稱“國標”）應聲頒布，并將于2014年7月1日起實施。
索福瑞遭質(zhì)疑
國標出臺的消息一發(fā)布，立即引發(fā)業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注。《中國企業(yè)報》記者近日致電浙江、東方等多家衛(wèi)視相關(guān)工作人員，均表示還未接到正式通知。
“其實現(xiàn)在收視率有多種方法可以去測量，例如在南京，北京，都裝了互動機頂盒，通過互動機頂盒反饋給網(wǎng)絡(luò)公司的數(shù)據(jù)，可以很清楚地看到收視情況。”上述電視臺欄目負責人告訴記者，“我們的欄目在當?shù)氐仡^影響力是最大的，關(guān)注的人是最多的，但到了索福瑞那里，我們就不是了。”
今年全國兩會上，馮小剛炮轟國內(nèi)收視率造假再次引發(fā)關(guān)注：“統(tǒng)計收視率的，一個是國內(nèi)的索福瑞，另一個是國外的尼爾森。國內(nèi)很多劇的收視率數(shù)據(jù)都是造假的。后來國外的尼爾森漸漸不帶索福瑞玩了，擔心每次統(tǒng)計的數(shù)據(jù)不一樣，自己的招牌被砸了。”
上述電視臺欄目負責人則坦言：“除了索福瑞，我們還可以看到尼爾森數(shù)據(jù)，我們也是絕對的最強欄目，但現(xiàn)在官方只認索福瑞，所以很多人在背后使陰招，認真做節(jié)目的就吃虧了。”
他介紹，所謂的陰招，一是收買樣本戶。“因為索福瑞是用幾百個樣本戶代表幾百萬人的城市，因此每收買一個樣本戶，對方就能獲得一份額外收益。”二是“（其它電視臺）可能串通索福瑞公司內(nèi)部人員，根據(jù)需要修改數(shù)據(jù)。”
這位負責人表示，希望通過海量數(shù)據(jù)技術(shù)，將真實的收視率反映出來。“目前，起碼在北京、上海、南京這樣的城市，都有互動機頂盒，還有IPTV的機頂盒，在技術(shù)上，也完全可以做得到。但是，在這些數(shù)據(jù)反映的是真實的收視率，而放到索福瑞就是另一個情況了”。
對于數(shù)據(jù)造假的疑問，記者多次嘗試聯(lián)系尼爾森公司以及索福瑞副總經(jīng)理鄭維東，但截至記者發(fā)稿也未收到任何回應。
誰的統(tǒng)計是科學的
《中國企業(yè)報》記者多方途徑從某有線網(wǎng)絡(luò)公司統(tǒng)計的一份數(shù)據(jù)看到，2013年3月某一天，有線電視網(wǎng)絡(luò)里呈現(xiàn)的在18：55分的某個城市所有互動機頂盒開機及收看狀況。數(shù)據(jù)顯示，在大概幾十萬用戶中，共有20多萬人開機看電視。
記者請業(yè)內(nèi)人士解讀，這雖然是一分鐘的收視狀況，但可代表相應時間大致的人數(shù)、比例。如果計算收視率，可以把相對應的40分鐘、50分鐘都拿出來，按一定公式計算。
通過采訪記者發(fā)現(xiàn)，其實現(xiàn)在在技術(shù)上已經(jīng)完全可以做到海量樣本戶，根本無需抽樣。業(yè)內(nèi)也普遍存有這樣的質(zhì)疑：如果抽樣，就有做手腳的空間。往往有線網(wǎng)絡(luò)公司不愿意提供，索福瑞不愿意用，不少電視臺也不愿意用。
不久前鄭維東對上年“75%的電視劇平均收視率低于0.5%的及格線”之說，引起業(yè)界質(zhì)疑。開年以來收視數(shù)據(jù)高的有些離奇，2月16日前后，10家省級衛(wèi)視電視劇收視率高達0.973%以上，其中有7家“破1%”。對“收視數(shù)據(jù)被污染”之說，鄭維東給予了反擊：“其實索福瑞也是受害者。誰不當獲益誰才是元兇。”“就像甲乙雙方做交易,產(chǎn)生了糾紛，卻責怪賣秤的有問題。”
第三方審核+舉報制度
就在收視率造假質(zhì)疑紛爭不斷的關(guān)鍵時刻，國家標準委批準頒布了《電視收視率調(diào)查準則》，成為國內(nèi)首個電視收視率調(diào)查國家標準，該《準則》將于今年7月實施。
“國標出臺的時機非常好，也很及時。”上述電視臺節(jié)目負責人表示，這應該是廣大電視人共同期待的。
專家表示，梳理國標，亮點在于，為避免樣本戶受到“污染”，規(guī)定數(shù)據(jù)提供方必須對樣本戶資料嚴格保密，嚴防樣本戶受到第三方的影響。數(shù)據(jù)使用方也應遵守職業(yè)道德，不得采用不正當手段與同行業(yè)競爭，不得以任何方式獲取樣本戶資料和干預樣本戶收視行為，以確保數(shù)據(jù)的客觀公正性。
國標要求，收視率調(diào)查機構(gòu)須遵照監(jiān)管機構(gòu)和ISO國際質(zhì)量標準的各項規(guī)范要求，并接受獨立的第三方審核，以確保調(diào)查執(zhí)行的科學、規(guī)范、客觀和公正。同時建立舉報制度，由中國廣播電視協(xié)會接受舉報并履行核查。
法律約束力欠佳
國標落地執(zhí)行有無實際效果阻斷上述造假行徑？事實上，此次國標屬于推薦性國家標準（GB/T），并無具體的法律約束力，即只是一種自愿建議性采取的標準，而非硬性規(guī)定。
記者登錄國家標準化管理委員會網(wǎng)站研究發(fā)現(xiàn)，國標屬于推薦性國家標準，并無具體的法律約束力。江蘇衛(wèi)視工作人員表示，怎么改，對電視臺影響不大。對從某種程度上來說會有一定的約束力，但同樣需要收視率數(shù)據(jù)提供方以及電視臺等使用方共同遵守執(zhí)行，才能有效地遏制目前日益泛濫的收視率造假現(xiàn)象。
專業(yè)人士說法也各有不同。浙江廣廈傳媒集團負責人表示，“不管能不能起到作用，至少有這么個明文規(guī)定，就已經(jīng)證明是在朝一個良性的方向發(fā)展。”
傳媒研究者張國濤博士直言：標準的制定是為了讓生產(chǎn)者都能按照這個標準生產(chǎn)，但目前央視索福瑞仍一家獨大，甚至可以說是完全壟斷的。那么很可能，標準的出臺只是讓他們出品的數(shù)據(jù)上加蓋了一個“國標”的印章，很難真正撼動原來污染數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。
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