當下,大數據時代悄然而至。除了在商業領域可以大展拳腳之外,事實上,大數據在公共管理領域也大有可為。由徐繼華、馮啟娜、陳貞汝所著的《智慧政府:大數據治國時代的來臨》一書,關注時代前沿,敏銳捕捉到了大數據即將帶來公共管理變革的信號,在改革方向與實現路徑方面,提供了一系列具有啟發性的觀點。
黨的十八屆三中全會提出,推進國家治理體系和治理能力現代化。從某種意義上說,大數據是實現這一目標的一種技術途徑,它具有催生管理革命和服務模式創新的效果,從而真正引領公共管理大變革,為政府職能轉變和機構改革帶來新的氣象。目前,不少地方政府都在致力于政務數據的整合與應用,不少原本處于“深宅大院”的部門也紛紛開辦門戶網站。這是值得肯定的一面,由此可以看出政府部門下大力氣研究實踐新技術、嘗試建立適應新管理模式的積極努力。但開放僅僅只是開始,如何真正連接和整合各個部門的“信息孤島”,從而將大數據部署到經濟、社會運行的方方面面,實現“運籌于帷幄之中,決勝于千里之外。”這是大數據時代推動公共管理變革的題中應有之義。《智慧政府:大數據治國時代的來臨》一書結合西方發達國家實施大數據戰略的相關經驗,針對我國實際,提出了相關應對之策。
此外,在該書中,作者還對“什么是大數據”、“大數據的特征”等進行了相關分析,提出,大數據時代的全景是大數據、大知識、大價值。大數據首先是一種技術進步,這種進步進而推動了人類認識世界和改造世界能力的進步,帶來了大知識,創造了大價值。當然,對于大數據潛藏著的社會風險,該書也并不諱言,指出,政府和公共部門應對大數據的局限性保有清醒認識,通過制度創新,迎接大數據帶來的問題與挑戰。